结对帮扶协议书范本（2篇）

结对帮扶协议书范本（2篇）

结对帮扶协议书范本（2篇）

结对帮扶协议书 乙方

××年××月××日

结对帮扶协议书

为进一步推动新市民和谐家园创建工作，更好的发挥党员先锋模范作用，切实为社区困难群众解决实际困难，提高困难群众生活品质，拓展扶贫帮困送温暖工作平台，听竹社区党支部、社区居委会组织社区党员、致富能手与困难家庭结对帮扶，开展“情系群众，携手共建和谐家园”活动。为促进帮促活动有效开展，经双方自愿协商，建立结对帮扶关系，达成以下协议：

一、帮扶人要尽自己的能力为结对帮扶家庭努力提供就业岗位，积极寻找就业机会，使他们能有一份相对稳定的收入，让他们能够通过自己的努力不断改善生活。

二、帮扶人应经常走访、慰问结对帮扶家庭，关心他们的思想和生活，主动进行交流与沟通，帮助其转变就业观念，疏导情绪。

三、帮扶人不仅要在工作与生活上为结对帮扶家庭提供帮助，应尽可能的在经济上资助帮扶家庭，逢年过节给予慰问，尽可能解决其生活、医疗、就学等困难。

四、受助群众要“自尊、自信、自立、自强”，勇敢走出家门，努力寻岗创业，改善生活状况，回报帮扶人和社区的关心和帮助。

五、结对帮扶双方要定期进行交流沟通，帮扶人要一如既往地关心结对帮扶家庭的工作和生活;受助群众就改善生活举措等方面，主动与帮扶人联系，虚心听取他们的意见和建议，争取关心和帮助。

六、本协议为期一年，从××年××月××日始至××年××月××日止。

七、本协议一式三份，帮扶人、受助人和社区各执一份，本协议经过双方签字后生效。

帮扶人：

受助人：

联系电话：

联系电话：

联系地址：

联系地址：

201X年X月X日 201X年X月X日

附送：

结对帮扶工作会议讲话

结对帮扶工作会议讲话

地从我们的思想观念、工作思路、工作力度、政策支持上去分析问题、认识原因。我们要站在全心全意为人民服务的高度，“一切为了贫困的父老乡亲”的角度，立党为公、执政为民的深度，把贫困群众的殷切期盼当作我们工作的出发点和落脚点，对贫困群众要格外关注、格外关爱，千方百计帮助他们脱贫致富，把他们的安危冷暖时刻放在心中，把党和政府的温暖送到他们家中，把帮扶政策措施送到他们手中，让他们早日脱贫致富，同步进入小康。

三是各地扶贫攻坚态势有压力。对比**市4个插花贫困县市，我们从地理条件、区位优势、政策机遇、资源禀赋、贫困状况上看都是比较好的，没有落后的理由，没有掉队的道理。要实现全部脱贫、率先全面建成小康社会的任务，我们既有内部压力，也存在前有标兵、后有追兵的外部压力。选派扶贫工作队、派驻第一书记，实行干部结对帮扶，就是我市为了适应脱贫工作需求所采取的攻坚措施之一。 全市各镇处各部门服务中心工作很多，干部职数有限，部分干部年龄偏大，这是客观事实，但绝不能成为阻挡全市人民脱贫致富的绊脚石。必须要站在讲政治、讲大局、讲奉献、讲纪律、讲感情的高度，增强工作紧迫感、责任感和使命感，严格按照市委、市政府要求，迅速组织和选派扶贫工作队和第一书记，落实结对帮扶任务，尽快到人到岗到村开展工作。

二、明确任务，抓紧落实 选派扶贫工作队和驻村第一书记，开展党员干部结对帮扶，是一项时间紧、任务重、要求高、政策性强的工作，必须做到“三个明确”：

（一）明确总体要求 就是必须达到“五个全覆盖”：

即全市326个村派驻扶贫工作队全覆盖，79个贫困村、后进村和难点村选派村第一书记全覆盖，市级领导带队驻村扶贫全覆盖，市直党政机关、事业单位、人民团体、国有企业和人武部门参与精准扶贫全覆盖，干部结对帮扶建档立卡贫困户全覆盖。

（二）明确基本原则 就是要“硬抽人、抽硬人”。在“硬抽人”上，驻村扶贫工作队除了省市选派到位的以外，全市323个村都要组建3人以上工作队，工作队的组建由派驻工作队长的单位负责。各工作队组建工作必须在8月10日前完成，组建完成后要报市扶贫办备案。结对帮扶任务也要按“5432”的标准落实到各单位（县级干部结对帮扶5户，正科级4户，副科级3户，一般干部2户）。各单位要不讲原因、不打折扣，将任务落实到人。这项工作由工作队长负责统筹、协调、落实。各镇处要在8月10日前召开村级动员会，以便村、工作队进行对接。在“抽硬人”上，就是要求工作队长必须抽调副科级以上干部担任；选派驻村队员，必须是政治素质好、有较强工作能力、敢于担当、开拓创新意识强、善于做群众工作的干部，原则上45岁以下，主要从各级机关优秀年轻干部、后备干部中选派；选派79名驻村第一书记，必须是政治素质过硬、品行好、能力强、讲规矩、守纪律，主要从各级机关事业单位优秀年轻后备干部、国有企事业单位优秀人员和因年龄原因从领导岗位上调整下来但尚未退休的干部中选派。各镇处、各部门要把“硬抽人、抽硬人”作为践行“三严三实”的重要体现，不讲条件、不讲困难、不讲客观，按时按规定、保质保量地选派好驻村扶贫工作队和第一书记。

（三）明确目标任务 驻村帮扶的总体目标有两个：

一是到2017年，确保被帮扶贫困对象稳定脱贫；

二是确保被帮扶村集体收入达到5万元。在总体职责上，扶贫工作队侧重于村级扶贫工作，主要承担组织、协调、联络、督办、落实任务；驻村第一书记侧重于村级党务工作，主要配合村党组织书记抓班子、带队伍、抓党建、促发展、严纪律任务。在共性职责上，主要有四个方面：

一要宣传政策 重点是宣传党在农村的各项政策，特别是强农惠农政策、扶贫开发政策。要采取召开座谈会、村民代表会、支部学习会等多种形式，通过广播电视、报刊杂志、宣传栏等媒介，全方位宣讲上级关于精准扶贫、整治后进村和难点村的决策部署和思路目标，让驻点村群众家喻户晓。 二要调查摸底 驻村帮扶的首要任务就是进村入户、走访民情。要根据乡村实际情况，尊重群众风俗习惯，组织开展座谈、评议、问卷、统计等多种形式的调查活动。特别是帮扶贫困对象，要逐户、逐人摸底，精准识别分类，利用一个月时间，集中领导、集中时间、集中精力，甄别建档立卡贫困户，审查复核贫困户，重新确认贫困人口，把非贫困户、假贫困户清出去，把真贫困户纳进来，确保建档立卡贫困户准确性、真实性、公正性，为实施分类帮扶打下基础。对后进村、难点村，驻村第一书记要带头进村入户，摸清基层党建“掉”在哪里，村级管理“难”在哪里，做到心中有底。 三要制订方案 要在村组干部的支持配合下，制订好两类工作方案：

一类是精准扶贫方案。扶贫工作队要负责整村推进方案，根据贫困村资源条件，因地制宜，帮助村“两委”因村施策；包户干部负责贫困户增收脱贫方案，要坚持因户择业、因人帮扶，宜种则种、宜养则养、宜林则林、宜商则商、宜旅则旅，明确增收目标、帮扶措施、脱贫时间等具体内容。另一类是整治工作方案。对后进村、难点村，驻村第一书记要牵头制订整治方案，拿出整治行动计划。无论是精准扶贫方案，还是整治工作方案，都要尊重群众意愿，经过多方协商认可，并建立健全“问题清单”、“责任清单”、“任务清单”和“进展清单”，实行台帐式管理、清单化实施。 四要驻村帮扶 扶贫工作队的主要任务是帮扶，关键在“精准”，就是要具体、确切落实“六个一批”，即通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批、通过教育培训助学扶智脱贫一批、通过农村新型经营主体帮带一批。要把“六个一批”落实到每户每人，从过去送钱、送物转向送技术、送服务，上项目、上产业，把主要精力放在动员、引导和联络龙头企业、专业合作社、种养大户等新型农村经营主体联村包户，同时结对帮扶农村贫困对象，推进产业精准扶贫到户到人。驻村第一书记的主要任务是强基固本，就是加强农村基层组织建设和基层民主建设，增强村“两委”班子凝聚力和战斗力，促进村级事务公开、公平、公正，弘扬文明新风，促进农村和谐稳定。

三、加强领导，强化责任 在全面从严治党、加强作风建设的新常态下，选派扶贫工作队和驻村第一书记，既是政治任务，也是民心工程，社会高度关注、群众热切期盼，能否取得实效，关键要加强领导、严明纪律、严格考核。

一是加强组织领导 各级各部门要高度重视选派工作，真情关心关爱驻村干部，驻村工作期间发生的食宿、交通、差旅补贴等费用，由原单位按有关规定执行，干部驻村工作可视为基层工作经历。市委组织部和扶贫办要抓紧研究制定干部驻村工作制度和管理办法，尽早出台驻村干部日常管理、考察考核、业务培训、差旅补贴等方面的具体措施。各相关部门要定期召开驻村工作会议，注意掌握扶贫工作队和驻村第一书记工作动态，切实帮助解决具体问题，确保他们下得去、驻得安、干得好。单位一把手要亲自带队到村落实驻村干部的食宿和工作配备条件，驻村队员遇到困难，一把手要定期到派驻村现场亲自帮助解决。

二是注重宣传引导 宣传、组织、扶贫、民政部门要采取编发简报、制作专刊、召开座谈会等方式，大力宣传、推广驻村帮扶的先进典型，以点带面、示范带动。政府网站、广播、电视和其它新闻媒体，要策划专栏、组织专访、专题报道，及时推广扶贫工作队和驻村第一书记扶真贫、真扶贫、抓党建、治难点的好经验、好作法，着力营造关注、支持、参与驻村帮扶工作的浓厚氛围。

三是严明考勤纪律 必须坚持真派真驻、长派长驻。扶贫工作队驻村期限一般为2至3年，驻村工作时间一年不少于6个月；驻村第一书记任期一般为1至3年，要做到全脱产，每月驻村开展工作不少于20天。要严格遵守驻村考勤请假制度，驻村干部因事外出必须履行书面请假手续。要严格执行“五不准”，即不准擅离工作岗位、不准收受所驻村群众的财物、不准接受基层单位的宴请、不准在所驻村报销应由个人或者帮扶单位承担的费用、不准挪用帮扶资金。对驻村表现优秀的在同等条件下优先评先评优、提拔晋升；对驻村表现不良的通报批评，造成严重后果的进行调整处理并重新选派。

四是强化检查督办 市直各牵头部门要切实履行责任，定期到联系点、驻点村检查、督促驻村工作进展情况，协调解决好驻村工作中出现的问题。市委组织部、市扶贫办要发挥综合统筹作用，定期或不定期抽查各参扶单位、驻村工作队及驻村第一书记到岗工作情况，建立健全半年通报、年度评优机制。市委督查室、政府督查室、纠风办要把驻村帮扶情况，作为检查部门单位作风建设成效的重要内容。要强化跟踪问效，建立问责机制，对单位一把手不选派、不落实的要问责，对工作队员、第一书记不到岗、不守纪的要问责，确保驻村帮扶工作取得实效。 同志们，选派扶贫工作队和驻村第一书记，开展结对帮扶工作，虽然是专项性工作，但这是实质性推进精准扶贫的第一步工作，是打赢脱贫攻坚战役、整治软弱涣散村、治理管理难点村的关键性工作。希望各级各部门和驻村干部要以严的精神、实的作风，大力支持、积极参与驻村帮扶工作，为我市扶贫攻坚、如期实现整体脱贫作出应有的贡献。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/bc903960951ea76e58fafab069dc5022abea4650.html