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论未签订无固定期限劳动合同的法律责任

发布时间：2023-01-19 19:56:41 来源：文档文库

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论未签订无固定期限劳动合同的法律责任
《劳动合同法》规定了用人单位与劳动者应当签订但不签订无固定期限劳动合同要承担“二倍工资”的法律责任。这种法律规定在现实中对劳动关系的稳定有很大作用。但是，人们对二倍工资的上限、举证责任和视为签订无固定期限劳动合同的认识和理解存在分歧。作者以法律规定为依据，提出自己的看法。

【Abstract】”Labor contract law” stipulates that employers and workers should sign but do not sign a fixed term labor contract to bear the two times the legal liability. This kind of law has a great effect on the stability of labor relations in reality. However， there are differences between the upper limit of two times salary， the burden of proof and the understanding of the signing a non fixed term labor contract. The author puts forward his own opinion on the basis of law.
【關键词】无固定期限劳动合同；法律责任；二倍工资；上限；举证责任

1 引言

无固定期限劳动合同，是指用人单位和劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。2008年实施的《劳动合同法》第十四条第二款、第三款规定了用人单位应当与劳动者订立无规定期限劳动合同的情况，第八十二条第二款更是明确规定了用人单位在此情况下不签订无固定期限劳动合同要承担二倍工资的法律责任。该法律规定在解决劳动合同短期化和建立长期稳定的劳动关系上起到很好的积极作用。但是，在实践中，大家对法律的规定都有着不同的理解方式，大部分集中在二倍工资的上限问题、举证责任问题和视为签订无固定期限劳动合同是否有二倍工资问题这三方面。

2 未订立无固定期限劳动合同承担二倍工资条款的立法依据和目的

未签订无固定期限劳动合同承担二倍工资的条款对遏制劳动合同短期化和建立长期和谐的劳动关系方面有很重要的作用和意义。在我国，固定期限劳动合同被广为采用，而无固定期限劳动合同被采用的范围相对较小。用人单位更愿意和劳动者订立短期的固定期限劳动合同，在用工上更是侧重使用劳动者的“黄金时期”[1]。劳动者没有职业安全感和稳定感，当一天和尚撞一天钟，不考虑企业的长期发展，工作的积极程度大大降低。用人单位不愿意对广大劳动者开展深入的职业培训和深造，这对劳动者的技能提升和企业的长远发展都不利。现实中，劳动合同短期化现象比较严重，对劳动关系的和谐稳定甚至对经济的发展都有很大的危害。为了遏制劳动合同短期化的趋势，从法律上建立一种有利于劳动合同长期化的制度很有必要。我国的立法工作者根据我国的实际情况，创造性地在《劳动合同法》设立了由于用人单位应当签订而不签订的无固定期限的劳动合同理应承担其二倍工资的法律责任。

3未订立无固定期限劳动合同二倍工资的上限问题

有学者认为，未订立无固定期限劳动合同的二倍工资支付的期间上限应是十一个月。理由如下[2]。第一，《劳动合同法》第八十二条第二款存在法律漏洞，应当进行法律漏洞的补充，即法官释法。第二，根据举重以明轻的类推原则，用人单位未订立无固定期限劳动合同的情况要比未订立书面劳动合同的违法情况轻，对劳动者的利益损害也较小。未订立书面劳动合同承担二倍工资的上限是十一个月，所以，用人单位未订立无固定期限劳动合同承担二倍工资的期间不应超过十一个月。第三，从劳动争议案件的裁判理念考量，应当均衡作为弱势群体的劳动者切身利益和用人单位责任承担。

笔者认为，未订立无固定期限劳动合同二倍工资不存在上限问题，理由如下。第一，法律这边没有规定未订立无固定期限劳动合同二倍工资有十一个月的上限。很明显，《劳动合同法》第八十二条第一、第二款分别规定了未订立书面劳动合同的二倍工资和未订立无固定期限劳动合同的二倍工资，《劳动合同法实施条例》第七条规定了未订立书面劳动合同的二倍工资支付期间有十一个月上限，而对未订立无固定期限劳动合同的二倍工资支付期间并无上限的规定。这说明，立法者对这两种情况是明知的，立法意图就是如此，并无法律漏洞之说。第二，平衡劳动者的利益和用人单位之间的责任承担应该有具体的法律规定，不是我们想当然的比较出一个所谓的上限，而置法律规定于不顾。总之，笔者认为，未订立无固定期限劳动合同二倍工资无上限问题。

4 未签订无固定期限劳动合同二倍工资的举证责任问题

现实中，在应当签订无固定期限劳动合同的情况下，用人单位却只愿意与劳动者签订固定期限的劳动合同，如果劳动者不签，那么将会丧失工作机会。在这种情况下，很难想象劳动者会冒着丧失工作机会的危险来要求用人单位签订无固定期限劳动合同。但是，在劳动仲裁的时候，用人单位往往会说固定期限劳动合同上有劳动者的签字，是劳动者自己提出订立固定期限劳动合同，用人单位同意的。这就牵涉到举证责任的问题[3]。笔者认为应由用人单位承担证明劳动者提出订立固定期限劳动合同的举证责任。理由有三：首先，用人单位那方有告知劳动者那方签订无固定期限合同的义务。在这种情况下，用人单位只要拿出由劳动者签字的书面告知就可以证明自己尽到了应有的义务，是劳动者自己愿意签订固定期限劳动合同。其次，劳动者无请求用人单位签订无固定期限劳动合同的义务。《劳动合同法》已经明确规定了应当签订的情况，在符合条件的情况下，是不需要劳动者主动向用人单位请求订立无固定期限劳动合同的。最后，要用人单位证明自己已告知劳动者订立无固定期限劳动合同，比要劳动者证明自己提出订立无固定期限劳动合同容易实现。劳动关系的双方，劳动者往往是弱势一方，要想证明自己请求用人单位订立无固定期限劳动合同是比较难的，而用人单位要想取得劳动者同意订立无固定期限劳动合同是容易证明的。总之，未签订无固定期限劳动合同的举证责任由用人单位承担更为合理。

5 视为签订无固定期限劳动合同的二倍工资问题

《劳动合同法》第十四条第三款规定，“用人单位自用工之日起满一年不与

劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。”这就是视为签订无固定期限劳动合同的二倍工资规定。那么，我们是否可以认为，已经视为签订无固定期限劳动合同的情况下，用人单位就不用承担不签订书面劳动合同的二倍工资责任。笔者认为，在此情况下，用人单位仍应当承担二倍工资的责任。[4]
总之，视为签订无固定期限劳动合同而不签订书面的劳动合同属于应当签订但未签订无固定期限劳动合同的一种特殊情况，应当承担二倍工资的法律责任。

6 结语

《劳动合同法》规定了未签订无固定期限劳动合同应承担二倍工资的法律责任。现实中，人们站在不同的立场，出于不同的利益考量可能会对此规定有不同的理解。但是，我们在理解这些问题的时候，还是要严格遵照法律的规定，这样才能体现法律的本意。由于不同的理解会对法律实践造成分歧和困扰，统一大家的认识是很有必要的，这就需要立法部门或司法部门对这些规定作出明确的立法解释或司法解释，以利于各界人士统一认识，最大限度发挥法律的指导作用。

【参考文献】

【1】王全兴，黄昆.无固定期限劳动合同的是与非[J].法学家，2008（2）：13-18.
【2】王忠.未订立无固定期限劳动合同的双倍工资支付的期间上限[J].人民司法，2012（16）：68-71.
【3】覃国荣.无固定期限劳动合同：劳资伦理定位与制度安排[J].中国法学，2010（2）：173-182.
【4】王全兴，粟瑜.用人单位违法不订立书面劳动合同的“二倍工资”条款分析[J].法学，2012（2）：65-73.

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/ef5cebdd094e767f5acfa1c7aa00b52acfc79c8c.html