中小企业诚信缺失的危害及应对措施

中小企业诚信缺失的危害及应对措施

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在我国，民营和中小企业诚信缺失现象由来已久。诚信缺失导致了社会性的诚信危机，不仅影响了民营和中小企业自身的健康发展，也影响了国民经济的繁荣与社会发展的稳定。本文列举了诚信缺失的主要表现，分析了民营和中小企业诚信缺失的危害及生成原因，提出了解决诚信缺失问题的对策措施。

　　改革开放以来，我国民营和中小企业得到迅速发展。目前，民营和中小企业成为了促进我国经济增长和高新技术产业发展的一支重要力量，这已是不争的事实。作为市场经济中最活跃的经营主体，民营和中小企业的诚信状况在很大程度上也体现了我国的整体诚信水平。遗憾的是，目前我国民营和中小企业普遍存在着诚信缺失现象，破坏了市场经济条件下经济活动的规则，造成了市场经济秩序的混乱，影响了民营和中小企业自身的可持续发展，也对社会经济的稳定发造成了不良影响。尽快治理诚信缺失这一社会经济生活中的“毒瘤”，创造良好的发展环境，对于促进民营和中小企业的健康发展，构建社会主义和谐社会，具有极其重要的现实意义。

　　一、诚信缺失导致的表现及其严重后果

　　诚信缺失是当前经济生活和社会现实中一个非常突出的问题。企业诚信缺失的表现形式主要有掺杂使假、以次充好、短斤少两、侵犯商标专用权、生产经营劣质产品、合同欺诈、虚假承诺、有约不遵、乱收费、相互拖欠赖账、三角债等等。

　　诚信缺失造成企业经营风险增大，使整个社会经济运行质量下降，经济增长速度减慢：企业诚信缺失阻碍了市场经济的健康发展，市场经济是诚信经济，诚实守信是贷款的基础，是经营发展的基础，如果最基本的诚信关系都建立不起来，社会主义市场经济就无从谈起；企业诚信缺失制约我国企业走向世界、参与国际竞争；企业诚信缺失也造成了各种各样的经济犯罪。在一些企业，不守诚信己经成为导致经济犯罪和滋生种种腐败现象的土壤和温床，给不法分子提供了可乘之机，很多内外串通、吃里扒外的恶意经营都被不守诚信掩盖了。

　　诚信缺失对企业自身造成的直接危害也是很大的。现在大家都知道民营企业和中小企业融资困难，除了其它方面的因素外，企业自身的不诚信行为也是造成这一困难的重要原因。一些企业蓄意逃废银行债务，导致银行对民营和中小企业的不良贷款率较高，银行出于规避风险的目的而对民营和中小企业贷款采取谨慎、回避的不积极态度。长期如此，企业融资当然是难上加难。另外，现在不少人都在谈论仇富心理，其实也有部分原因是少数企业为富不仁、不守诚信、唯利是图，漠视农民工切身利益，拖欠、克扣农民工工资，造成矛盾激化，引发了一起起不该发生的事件，使企业的形象在公众心目中大打折扣。诚信缺失诱发了社会的不稳定与不和谐。

　　二、民营和中小企业诚信缺失的成因

　　我国民营和中小企业的诚信缺失现象由来已久，造成这一现象的原因也很多，但主要可归纳为以下几个方面：

　　1．企业诚信意识薄弱几千年的封建社会历史给现代中国留下了深深的烙印。长期以来，我国的经济活动都是以个人为主，经济模式基本上是自给自足，经济组织之间很少甚至没有交换活动，只有少量调剂余缺的买卖活动，人与人之间的经济关系被限制在非诚信领域，经济组织之间也基本上不发生诚信关系。诚实守信只是作为道德规范要求的基本原则，远没有上升到日常生活行为准则和法律规定的地步。企业的诚信意识相当薄弱，而由于规模小、实力不强，民营和中小企业更是缺少对社会负责的诚信意识，在经营活动中时常会出现不讲诚信的行为。面对市场环境中的信息不对称及众多不确定因素，民营和中小企业也容易抛弃诚信，不按诚信规则约束自己的行为。

　　2．社会环境较差在市场经济体制逐步建立并完善的今天，与市场经济体制相对应的诚信制度与诚信体系建设步伐滞后，企业诚信意识相当薄弱，整个社会缺乏按照诚信规则办事的文化氛围。作为社会诚信体系核心的个人，在社会诚信体系中起着重要的作用。组成社会的个人诚信体现着整个社会的诚信，个人诚信意识缺乏，会将失信意识与行为传递给企业。人与人之间缺乏信任的基础，民营和中小企业的诚信度低自然就不足为奇了。同时，由于缺少公正、客观的诚信评级制度，无法鼓励守信企业、鞭挞失信企业，也可能导致原来的部分守信企业因守信收益低也逐步走向失信。

　　3．法律保障不足我国市场经济体系正在建立与完善之中，相应的诚信法律体系尚不完善，对社会与经济活动中的诚信行为缺乏强有力的保障措施。到目前为止，我国还没有完整、系统和规范的诚信法律，现行个别法规中虽也涉及到商业欺诈、不正当竞争等内容，但惩治力度不够。在执法过程中也存在判决软弱无力、执行率低、处罚不力等现象。加上诉讼成本高、审理周期长，还有案件审理过程中来自各个方面的干扰，大大增加了当事人利用法律来保障自身利益的成本。守信人不能得到有效保护，失信者不能受到应有的制裁，失信成本远比守信成本低，在一定程度上鼓励了不讲诚信的风气，助长了欺诈行为的蔓延。

　　4．制度存在缺陷由于市场体制的不健全，使得价格双轨制和政策双轨制之间的巨额差异，诱发了部分民营和中小企业的寻租行为。一些民营和中小企业为了追逐短期利润，用送礼、给回扣甚至公开贿赂等手段，千方百计去拉关系、找后门，寻求保持伞，争取特殊政策，以图牟取暴利。一些部门或官员为了地方利益或一己私利，对失信企业多方关照，或干扰正常的经济活动。对于企业违规行为，有的主管部门口头上说是严惩不贷，实际操作上则是轻描淡写，无形中纵容了失信企业的失信行为，产生了十分不良的后果。失信企业尝到甜头，从而变本加厉地进行寻租活动，在诱发了新的腐败活动的同时，诚信度也越来越差。

　三、解决诚信缺失问题的对策措施

　　企业诚信缺失是当前我国经济生活中的一大瘟疫，它有很强的传染性，任其发展，危害极大，必须从多方面入手，采取有效措施，遏制并逐步从根本上改变这种状况。针对上述成因，我们必须采取对策，尽快根治与杜绝诚信缺失现象。

　　1．增强全社会诚信意识大力弘扬诚实守信的风气，提倡诚信为本，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。组织开展以增强全社会诚信意识为目的的“诚信社会”宣传教育活动，并将其纳入建设和树立社会主义荣辱观及建设和谐社会的重要内容，发挥各新闻媒介、协会、商会等各有关方面的作用，通过研讨、讲座、参观学习、典型介绍、文艺宣传等形式，让建设诚信社会的口号家喻户晓，积极倡导符合传统美德和时代精神的道德规范和行为规范，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的文明道德风尚，推动政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，使我们的政府成为有诚信的政府，企业成为有诚信的企业，个人成为有诚信的公民。

　　2．健全诚信法律体系政府应在建设诚信社会中发挥积极的主导作用，要加快建立失信约束和惩罚机制，加大对诚信的监督力度，规范市场的发展，积极推动与诚信相关的立法工作，从市场经济体制规范的角度多方面建立一套规则和诚信管理体系，发挥制度与规划在诚信监督和管理体制中的作用。同时，政府也应尽快转变职能，减少缺位和错位现象，提高政府信任度，树立政府良好形象，为诚信社会做出表率和榜样。要从司法执行上落实法律责任，加大执法力度，建立有效责任追究机制和市场退出机制，使法律真正成为维护诚信关系、保护守信人合法权益、追究失信人违约侵权责任的有力武器。要针对目前我国民营和中小企业诚信缺失的现状，完善制度，根据记录的企业在市场准入、经营行为、竞争行为、市场退出等过程中的诚信状况实行分级监管和分类监管，保证诚信者能够得到应有的回报，失信者必须承担其行为造成的责任，不但要受舆论的谴责，更要付出经济代价，甚至追究法律责任。要让失信者无立足之地，无藏身之所，真正起到应有的警示作用。

　　3．建立社会化诚信监管体系建立企业诚信档案，为相关企业提供咨询服务，减少企业投资经营风险，敦促企业诚实经营。有关部门要配合建设诚信社会的活动，抓好诚信监督体系建设，建立与完善诚信评估制度，打击违反职业道德的各种不正当行为和伪劣活动，建立起有利于促进企业和经济发展的良好氛围。借鉴西方发达国家诚信管理的先进经验，建立包括个人/企业诚信管理体系、资信评估体系等内容在内的社会化诚信管理体系。出台强制性诚信数据收集政策，综合集成工商、财政、银行、质检、审计、司法等部门的信息，建立技术先进实用、数据权威可靠、覆盖面广、更新及时的企业和个人公共信息数据库。制定市场准入机制、失信约束和惩罚机制、诚信评估机制，完善符合市场规律的诚信体系“游戏规则”，用信息化手段加强诚信的监督与管理，让企业或个人的诚信状况一目了然，让守信者畅通无阻，让失信者寸步难行。使金融机构贷款有据可查，有规可循。引导银行对民营和中小企业的贷款支持重点放在具有良好发展业绩并守信的企业上，进而为建立起为民营和中小企业提供完善资金支持的社会化服务体系。

　　4．引导企业完善企业诚信管理作为诚信行为的执行主体，企业的诚信状况反映了全社会诚信水平的高低。要积极引导企业加强自律，诚信经营。一方面在生产流程、管理流程、营销流程等各个环节实现全过程的诚信管理，实施名牌战略，打造名牌产品，为社会和消费者提供更多信得过、有竞争力的产品；另一方面，要致力于创建讲诚信、重信誉的企业文化，严把诚信关，形成有效运转的诚信链，在市场上树立良好的企业形象。在经营活动中，企业应该时刻坚持诚实守信原则，无论是同行、合作伙伴还是竞争对手，都要以诚相待、一视同仁。在发展的压力和市场的诱惑下，做到始终以稳定的心态面对变化，以坚强的信念树立目标，以平和的心情老实做事，坚持诚信，诚信第一，成为具有社会责任感的企业，以期有一天能够真正“做大做强”。

发布日期：2010-05-25 　责编：　来源：

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