辽宁省人民政府办公厅关于落实辽宁省人民政府转变职能简政放权

辽宁省人民政府办公厅关于落实《辽宁省人民政府转变职能简政放权实施意见》任务分工的通知

【法规类别】机关工作综合规定119

【发文字号】辽政办发[2013]54号

【发布部门】辽宁省政府

【发布日期】2013.10.18

【实施日期】2013.10.18

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

辽宁省人民政府办公厅关于落实《辽宁省人民政府转变职能简政放权实施意见》任务分工的通知

（辽政办发〔2013〕54号）

各市人民政府，省政府各厅委，各直属机构：

2013年8月9日，省委、省政府印发了《辽宁省人民政府转变职能简政放权实施意见》（辽委发〔2013〕15号，以下简称《实施意见》），要求各地区、各部门认真抓好落实。省政府转变职能简政放权工作事关重大，任务艰巨，需要统一部署、突出重点、分批实施、逐步推进，用3至5年时间完成《实施意见》提出的各项任务，加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。经省政府同意，现就落实《实施意见》任务分工和有关要求通知如下：

一、2013年完成的任务（共11项）

（一）取消一批地方性法规、规章设定的生产经营活动和产品物品的许可事项，取消一批对各类机构及其活动的认定等非许可审批事项，取消一批不符合《行政许可法 》规定的资质资格许可和认定，取消没有法律法规依据的登记、年检、年审、审核、强制性备案、事前备案等行政审批或管理措施。（省编委办会同省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省监察厅、省政府法制办等有关部门负责。2013年12月底前完成。）

（二）取消一批不合法不合理的行政事业性收费和政府基金项目，降低收费标准。（省财政厅、省物价局分别会同有关部门负责。2013年12月底前完成。）

（三）将市、县实施更方便有效的审批权限下放给市、县政府，将法律法规、国务院及省政府文件规定由县级以上政府实施或直接面向基层、由县级政府就近实施更为便利的审批事项交给县级政府组织实施。（省编委办会同省发展改革委、省经济和信息化委、省外经贸厅、省住房城乡建设厅、省国土资源厅、省环保厅、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省卫生厅、省民政厅、省安全生产监管局等有关部门负责。2013年12月底前完成。）

（四）按照省委、省政府关于向城区放权的文件精神，落实城区政府与项目建设有关的立项、城乡规划、土地、建设、环保和城市管理等审批权限。（省服务业委会同省编委办、省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省外经贸厅、省人防办等有关部门负责。2013年12月底前完成。）

（五）落实沿海经济带重点园区、沈阳经济区新城享有的市级经济管理权限以及沈阳经济区新市镇享有的县级经济管理权限，出台调整园区设置、完善管理体制等方面的配套措施。（省发展改革委会同省编委办、省科技厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省外经贸厅等有关部门负责。2013年12月底前完成。）

（六）逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩，强化行业自律，使其真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体。选择工业领域行业协会开展管理体制改革试点。（省发展改革委、省民政厅会同省国资委、省经济和信息化委等有关部门负责。2013年11月底前启动工业领域行业协会管理体制改革试点，2013年12月底前提出脱钩方案。）

（七）做好中央专项转移支付项目下放的衔接工作，减少、合并省政府对市、县专项转移支付项目，增加一般性转移支付规模和比例。（省财政厅会同有关部门负责。2013年12月底前完成。）

（八）取消省政府部门实施的，没有国家法律法规或国务院明确规定的达标、评比、评估和相关检查活动。（省人力资源社会保障厅会同省经济和信息化委、省监察厅、省民政厅、省财政厅、省住房城乡建设厅等有关部门负责。2013年12月底前完成。）

（九）严格控制新设行政审批项目，省政府规章原则上不再设定临时性行政许可项目。需要省地方性法规设定的行政许可项目，要严格按照《行政许可法 》的规定，加强合法性、必要性和合理性审查论证。（省政府法制办会同省编委办负责。2013年12月底前提出并执行严格控制新设行政许可的具体措施。）

（十）加强政务服务体系建设，实行网上审批，打造更为高效的政务服务平台。（省编委办会同有关部门负责。2013年12月底前完成。）

（十一）提出一批《实施意见》涉及的法规规章的修订建议。（省政府法制办负责。2013年12月底前根据《实施意见》实施情况同步提出建议。）

二、2014年完成的任务（共24项）

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/7d64ac50ab00b52acfc789eb172ded630a1c9813.html