房地产开发企业诚信办法

**市房地产开发行业诚信企业评比办法（试行）

第一章  总 则

第一条  为了倡导诚实守信的从业精神，规范行业行为，树立行业新风，维护消费者合法权益，促进**市房地产业持续健康发展，根据国家有关法律法规制定本办法。

第二条  凡在**取得房地产开发资质的企业，均应积极参加争创**市房地产开发行业诚信企业评比。

第三条  争创诚信企业评比的单位，应遵守本办法，做到企业管理规范、产品质量管理规范、商品房销预售规范、房屋售后服务规范，为规范市场秩序、优化市场环境做出表率和贡献。

第二章  企业管理规范

第四条  争创诚信企业，必须有健全的企业管理制度和切实可行的具体实施办法。

第五条  争创诚信企业，应模范执行国家的法律法规和各项有关技术规范。商品房开发建设的各个环节应依法办理有关手续。

第六条  争创诚信企业，应加强对该项工作的组织领导，将其纳入企业的重要议事日程，做到有领导分管，有专门人员负责，有争创方案与措施、有开展各项活动的记载与档案。

第七条  争创诚信企业，应信誉（含金融信贷信誉）良好，认真履行纳税义务，无不良行为投诉记录，无恶意拖欠工程款行为。

第三章  产品质量管理规范

第八条  开发企业应树立“百年大计、质量第一”的开发理念，并将此理念贯穿于房地产开发的各个环节中，建立完善的质量保障体系。

第九条  开发企业在选定施工单位时，应严格实行招投标制度，并把管理水平、施工质量作为确定施工企业的重要条件。

第十条  开发企业与承包企业的合作，不能只包不管，应建立监管机制，重视建筑材料及建筑产品采购工作，严把监督检验关，确保所有材料及产品符合国家标准。

第十一条  开发企业在项目施工过程中，应严格执行工程监理制度，督促施工企业，严格按照国家规范和程序进行施工，杜绝建设过程中偷工减料和马虎施工的行为。

第十二条  大力推行并倡导使用新材料、新工艺、新技术、新设备，全面提高住宅的科技含量及内在品质。

第十三条  严格按国家和地方关于建筑节能的要求和规范，做好建筑节能相关工作。

第十四条  开发企业开发的各类房地产产品，其工程质量合格率必须达到100%，优质率必须达到国家规定标准，并从根本上杜绝屋面渗漏、墙体渗漏、墙体开裂，地面空鼓、门窗关闭不严等质量通病。

第四章 商品房预（销）售规范

第十五条  房地产开发企业只有在取得《商品房预售许可证》后，才能进行商品房预（销）售或委托中介机构代售。

第十六条  商品房预（销）时应遵守下列规定：

（一）在认购书（认购协议)中明确约定订金的退款方式及时限，购房人在约定时限内要求退还订金的，应全额退还给购房人；

（二）与购房人签订商品房买卖合同时，应提前让购房者熟悉了解合同条款，所签合同内容应该体现公开、公平、公正以及买卖双方的权利、义务对等的原则。合同签订后应让购房人及时持有合同原件一份，合同变更时需双方书面约定；

（三）商品房预（销）售应实行明码标价，并在售楼部公示商品房价目表，价目表公示内容应当包括每套商品房建筑面积、公摊面积、平方米单价和总价，价格执行时间。房价调整时，应提前一天在销售大厅予以公告；

（四）规范商品房合同签订中的价格行为，实行“一价清”制度。开发企业应将物价部门批准的代收代办费用全部在合同中约定，合同外不得再加收任何费用。

第十七条  开发企业在发布商品房广告时必须严格遵守《广告法》及相应法律、规章的有关规定，同时应该做到：

（一）所宣传的楼盘广告真实、合法、准确，无欺骗和误导客户的行为；

（二）扩大购房人知情权，向客户公示所售楼盘的有关规划、设计、施工等相关资讯，规划、建筑设计变更时应书面告知购房人。在所有公示的楼盘模型、房型模型或平面图、广告、宣传资料中标明“以批准的规划设计方案和双方签订的合同约定的内容为准”字样，并载明《商品房预售许可证》文号；

（三）楼盘宣传资料或合同所附房型平面图，应标明每套商品房建筑面积、使用面积、公摊面积、分摊系数等内容。

第十八条  开发企业应在售楼部为购房者提供完备相关文件。除按照有关法律法规要求公示“五证”外（商品房预售许可证须上墙），还应该明示：

（一）《城市商品房预售管理办法》；

（二）《商品房销售管理办法》；

（三）《商品房买卖合同》样本；

（四）《业主临时公约》；

（五）《前期物业服务合同》；

（六）销售的房屋执行建筑节能标准情况。

第十九条  商品房销售人员必须经过专业法律法规培训，在售楼过程中应具有良好的职业道德。在宣传推介商品房时，应如实介绍楼盘情况，不误导客户，不夸大其辞。

第二十条  严格执行《商品房买卖合同》中的各项约定，有违约行为的，应主动承担违约责任。

第 五 章  售后服务规范

第二十一条  商品房竣工后应实行严格的成品保护措施，及时清除建筑垃圾，保持室内环境卫生，做到窗明、墙洁、地净。并保证建筑内各项设施完好。小区配套建设应按设计要求及时配套到位。

第二十二条  商品房交付使用时，应严格执行商品房项目竣工交付使用备案管理有关规定，对不符合交付条件的部位要立即整改。要及时向业主介绍产品的性能和使用方法，解答业主提出的问题。商品房交付使用时，应提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》（两书）。

前期物业管理的各项工作（安保、环卫、服务）应及时到位，并公示收费标准，无乱收费行为。

第二十三条 开发企业已移交的商品房，应按合同约定期限向房产、土地部门报送有关文件和资料，为购房者及时办理“两证”提供便利条件，遇特殊情况应及时书面告知购房者。

第二十四条  树立客户至上的观念，认真接待和处理客户来访与投诉，回复率为100%。投诉事项确属开发企业责任的，及时解决率100%；投诉涉及质量问题的，一般小修应在七日内解决，中修十五日内解决，大修三十日内解决。处理客户投诉应有文字材料记录并保留存档。

第二十五条  业主进行房屋装修时，开发企业应督促物业公司及时跟踪管理，在保证房屋结构、外墙立面不被破坏的前提下，还应做到：

（一）严格管理装修人员，避免事故的发生；

（二）严格控制装修操作时段，减少噪声污染；

（三）严格管理装修垃圾，减少环境污染。

第六章  诚信评比

第二十六条  诚信企业评比本着“企业自愿、宽进严出、重在参与、动态管理”的原则。

第二十七条  诚信企业评比按年度进行。

第二十八条  参加诚信企业评比应同时具备下列条件：

（一）系**市房地产业协会会员（以下简称市房协）单位；

（二）经自查，符合诚信先进企业的基本条件；

（三）有开发项目并进入销售或交付阶段；

（四）按规定填写有关表格，提供相关材料；

（五）无违规行为或不良记录。

第二十九条  诚信企业评比的申报程序：

（一）凡符合本办法第二十八条规定条件的企业，到市房协秘书处领取《**市房地产开发行业诚信企业申报表》（以下简称《申报表》）。

（二）申报企业按本办法规定的评比标准，对本企业开展诚信活动的情况进行自查、总结，肯定成绩，找出差距，制定整改措施。

（三）参加评审应提交以下资料：

1、企业填报《**市房地产开发行业诚信企业评比申报表》和《**市房地产开发行业诚信企业评比自查表》；

2、当年度房地产开发企业书面工作总结；

3、当年度开发项目一览表（包括：项目名称、位置、规模及相关文件、证件编号）；

4、当年度统计报表；

5、当年度财务报表；

6、获奖、慈善捐赠的证明材料。

以上资料需装订成册。

（四）按整改措施积极实施整改，按评分标准自我衡量打分，并作好抽查和检查的准备工作。

第三十条  市房协成立诚信企业评比领导小组，由会长任组长，成员由市建设局等相关部门派员参加，负责评比和审查核定工作。其他日常工作由市房协秘书处负责。

第三十一条  市房协收到企业评比《申报表》后，由秘书处汇总，送评比领导小组及相关管理部门和单位初审、抽查。

第三十二条  评比领导小组在不确定具体时间、顺序的情况下，开展全面检查、考评。

第三十三条  在抽查和全面检查、考评的基础上，评比领导小组提出初评意见。

第三十四条  经初评确定的诚信企业名单在媒体予以公示，广泛听取意见，接受社会监督。

第三十五条  评比领导小组审定后，以市建设局和市房协名义，向获得诚信企业荣誉的单位授牌，并在媒体上予以公布。

第七章 鼓励与处罚

第三十六条   政府主管部门和行业组织，鼓励支持房地产开发企业，踊跃参加争创诚信企业评比活动。

第三十七条   对被评为诚信企业的单位，市房协将组织新闻媒体予以宣传报道，对事迹突出者将予以重点或跟踪报道。

第三十八条   对被评为诚信企业的单位，如出现严重违规经营行为，造成不良社会影响或受到行政处罚的，将予以通报批评直至撤销诚信企业荣誉称号。

第八章   附    则

第三十九条   本办法由**市建设局负责解释。

第四十条   本办法自二〇〇七年十二月一日起试行，原出台《**市房地产开发企业诚信等级评定办法》废止。

附件：1-1《**市房地产开发行业诚信企业评定标准》

1-2《**市房地产开发行业诚信企业评比申报表》

1-3《**市房地产开发行业诚信企业自评表》

附件1-1：

**市房地产开发行业诚信企业评定标准

为公正、公开、准确地评价房地产开发企业综合实力，推动**市房地产开发企业做大、做强、做优，发挥房地产开发企业的品牌效应，促进房地产业持续健康发展，制定本评分标准。

一、基本原则

以公正、公开、准确为原则，以客观数据为依据。

二、评价对象

在本市注册登记，具有独立法人资格和房地产开发资质的房地产开发企业。

三、评分依据

依据企业当年度（1月1日至12月31日）开发经营业绩（销售面积、销售额、投资额、竣工面积、施工面积、储备土地）、社会贡献（上缴税金）二个方面 ，七项基础经济指标，结合企业信用情况，按照评比办法计分。

四、指标体系（考核指标分四块内容）

（一）主体考核项目

1、销售面积＝本年度商品房现售面积+预售面积（15分）；

2、销售额=本年度商品房现售金额+预售金额（15分）

3、投资额＝本年度土地购置费+项目建设投资（15分）；

4、竣工面积＝本年度竣工交付使用的房屋建筑面积（10分）；

5、新开工面积＝本年度新开工项目的施工面积（10分）；

6、储备土地＝本年度购置土地面积（10分）；

7、上缴税金＝本年度销售税金及附加+企业所得税，以企业实际上缴国库金额为准（25分）；

业绩最佳的参评企业得上述标准分，其他参评企业得分按其比例分别计算。

（二）附加得分内容与标准（企业有下列良好行为加分）

1、社会公益行为，包括慈善救助捐赠、社会公益捐赠等，参评企业年度捐助总额最高的得5分，其他企业得分按其比例分别计算；

2、企业荣誉，设5个项目，以评定等级分别加分；

（1）获得银行资信等级认定，AAA级3分、AA级2分、A级1分；

（2）获得国家、省、市合同信用等级认定，国家级4分、省级3分、市级2分、县级1分；

（3）获得ISO质量管理体系认定，8分；

（4）获得房地产行业管理部门评定的示范小区奖或优秀项目楼盘奖，国家级8分、省级6分、市级4分、县级2分；

（5）获得非房地产行业部门评定的示范小区奖或优秀项目楼盘奖，国家级2分、省级1.5分、市级1分、县级0.5分；

（6）获得房地产行业部门授予的荣誉称号，国家级4分、省级3分、市级2分、县级1分;

（7）获得非房地产行业部门授予的荣誉称号，国家级2分、省级1.5分、市级1分、县级0.5分;

示范小区奖、优秀项目楼盘奖及荣誉称号由人民政府名义授予的,按房地产行业部门评定的得分标准计算。

（三）扣分内容与标准（企业发生下列不良行为扣分）

1、注册资本不足额，发现一次扣1分；

2、专业技术人员、办公地点等相关内容变更后不及时上报的，发现一次扣3分；

3、超资质等级从事房地产开发经营业务的，发现一次扣5分；

4、无领导分管、无相关部门和人员负责诚信工作，无健全的诚信制度、方案和活动记载的，缺一项扣1分；

5、擅自转让房地产开发项目的，发现一次扣3分；

6、未按规定正确填写《房地产开发项目手册》，发现一次扣1分；

7、违反合同约定拖欠工程款的，发现一次扣5分；

8、未取得拆迁许可证擅自实施拆迁的，发现一次扣3分；

9、未按时上报统计资料的，发生一次扣2分;

10、未按税法规定,履行纳税义务的，发现一次扣3分；

11、房地产开发项目不公开招、投标的，发现一次扣2分；

12、房地产开发项目出现建筑质量通病的，发现一次扣2分；不及时整改扣4分；

13、房屋销售中存在虚假广告、一房多售、销售面积“缺斤少两”等行为，发现其中一项每次扣2分；

14、订立买卖合同之前，不向购房人明示《商品房销售管理办法》和《城市商品房预售管理办法》及《商品房买卖合同示范文本》的，发现一次扣3分；

15、物业销售前未向购房人明示业主临时公约并予以说明的，发现一次扣2分；签订买卖合同时，未与购房人签订临时公约的，发现一次扣2分；

16、商品房买卖合同中出现权利义务不对等条款的，发现一次扣2分；

17、商品房销售中，商品房价格不公开的，发现一次扣2分;

18、商品房保修,未依照《住宅质量保证书》承诺进行保修的，发现一次扣2分；

19、取得商品房预售证，未按规定公开上墙的，发现一次扣2分;

20、房屋交付后未按规定出具“两书”的，发现一次扣2分；

21、商品房竣工后，与前期物业服务企业办理交接手续时，未向其移交法律法规规定的相关资料的，发现一次扣5分；

22、无故不参加协会活动的，一次扣1分；

23、不及时缴纳会费的，一次扣2分；

（四）有下列不良行为免去参评资格

1、抽逃注册资本金的；

2、无资质等级从事房地产开发经营业务的；

3、经鉴定主体结构质量不合格或者发生重大质量事故的；

4、未经验收、备案或将验收不合格的工程擅自交付使用的；

5、项目开发建设手续不齐实施开发经营的；

6、未取得商品房预售许可证，擅自预售商品房，或者以收取订金、“房号费”等形式变相预售商品房的；

7、房屋销售中存在虚假广告、一房多售、销售面积“缺斤少两”等欺诈行为，严重造成消费者损失的；

8、商品房买卖合同中出现权利义务不对等条款的，一年内发现3次以上，并严重损害消费者权利的；

9、商品房销售中，有囤积房源、炒房行为的；

10、因企业原因造成消费者投诉不能限期解决或引发集体上访的；

11、因其他违反房地产法律法规及相关规章、规范等行为受到相关部门行政处罚的。

五、指标体系数据上报说明

1、第（一）块第1---6项的参评数据需交验证明材料原件（统计局加盖公章的统计年报）;

2、第（一）块第7项的参评数据需提交盖章入库的税单复印件；

3、第（二）块附加得分内容与标准，需提交相关证明材料。

六、评定程序

房地产企业诚信评定一年一次，每年1月按照公示、确定、公布的程序进行。

公示。数据经核验后排序，排定的名单在报纸、网络等媒体上公示，广泛征求社会各界和市民的意见，并接受社会监督。

确定。公示期满，确定诚信企业名单。

公布。在报纸、网络等媒体上公布名单，并在房地产业工作会议上举行授牌仪式。

附件1-2:

**市房地产开发行业诚信企业评比申报表

附件1-3：

**市房地产开发行业诚信企业自评表

总分：

第一部分 主体考核

表1

注：1、请各参评企业如实填写上述指标年累计数，得分由评审小组评定；

2、业绩最佳的参评企业得上述标准分，其他参评企业得分按其比例分别计算。

第二部分 附加得分内容

表2-1

注：示范小区奖、优秀项目楼盘奖及荣誉称号由人民政府名义授予的,按房地产行业部门评定的得分标准计算。

表2-2

注：1、请各参评企业如实填写上述指标年累计数，得分由评审小组评定；

2、参评企业年度捐助总额最高的得5分，其他企业得分按其比例分别计算

第三部分 扣分内容

表3

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/bad095630342a8956bec0975f46527d3250ca6c9.html