多措并举推进信访积案化解经验材料

多措并举推进信访积案化解经验材料

　　20xx年以来，XXX自治区认真贯彻习近平总书记关于妥善处理信访突出问题重要指示，按照“三到位一处理”的要求，结合本地工作实际，从压实责任、完善机制、强化督办、源头预防等方而发力，扎实推进化解信访积案集中攻坚，取得了明⒑成效，有力促进了社会和谐稳定。一、压实责任，强化考评“指挥棒”“贯彻落实好习近平总书记重要指示，化解好信访积案必须落实责任。正如毛泽东同志在《党委会的工作方法》上指出的，工作要‘抓紧’，‘抓而不紧，等于不抓’。怎么样抓紧?就需要抓住信访工作的‘牛鼻子’，把责任落实下去。”自治区政府副秘书长、党委政法委副书记、信访局局长XXX说。正是按照这样的工作思路，XXX自治区出实招采取硬措施，充分发挥考评机制“指挥棒”作用，引领信访工作的着力点，辅之以通报、约淡等措施，切实推动了化解信访积案集中攻坚工作。全区把落实责任作为及时就地解决问题的关键，层层传导压力、层层压实责任、层层抓好落实。一是修订考评办法。年初，结合年度工作要点，重新修订20xx年盟市和重点个业信访工仵凵标管理考评办法，明确将化解信访积案集中攻坚作为考评币点内容，进一步加大各盟市信访工作考核中化解信访积案的赋分比亘，以考核压实属地责任、推动积案化解。二是加大通报约淡力度。为及时有效地指导和推动工作落实，自治区信访局建立完善了通报约谈制度，定期将化解信访积案情况采取点对点的形式进行通报，督促工作落实。对于通报后工作成效仍然不明显的地区，约淡分管领寻和信访部门负责同志，一起分析工作中存在的问题，研究下一步工作措施，落实信访工作的属地责任和领导责任。今年以来，自治区信访局共通报5次；先后组织了5轮约谈，有效推动了信访积案化解工作的开展。二、完善机制，使出化解“杀手锏”XXX自治区坚持以法治思维和法治方式化解信访突出门题，结合本地的工作实际，探索建立了“四个清单四个清”机制。“四个清单”，即合理诉求清单、教育疏导清单、帮扶救助清和依法处理清，要求全区各地将信访积案全部纳入“四个清单”归类处理。在梳理出“四个清单”的基础上，扎扎实实地做好基础工作，推动信访积案化解，做到“四个清”，即，“底数清、责任清、措施清、结果清”。“底数清”，就是各地要对域内重点领域有多少信访突出问题、信访积案，数据要清楚、情况要清楚、原因要清楚；“责任清”，就是要明确信访工作责任，将责任分解，落实到人，谁来包案、谁来化解、谁来教育疏寻、谁来帮扶救助、谁来依法处理，教育、帮扶和依法处理的对象是谁，都要清清楚楚；“措施清”，就是指解决问题、教育疏导、帮扶救助、依法处理各项工作都要拿出具体的、便于操作的工作措施；“结果清”，就是指年底考核要对照“四个清单”查落实，实现工作成效清清楚楚。全区按照“四个清中四个清”要求进行动态管理，每季度开展一次梳理，已经解决的问题及时从清单中撤出，新发现的问题及时加入清单，形成发现一个、登记一个，解决一个、排除一个的动态管理机制。截至目前，国家信访局交办的15件信访积案已经通过“四个清单四个清”机制全部办结，化解率100%。全区自行排查的1597件信访积案正在办理中，力争在10月末达到“清仓见底”的目标。三、强化督办，拧紧落实“总开关”自治区信访局充分发挥统筹协调职责，坚持每半个月汇总一次各地各部门积案化解情况，每月召开一次积案化解工作分析会，每季度进行一次梳理通报，对工作进度缓慢的地区和重大疑难信访积案采取多种方式进行督查督办，督促工作落实。一是完善工作机制，加强信访秤查督办。自治区信访局研究制定了《关于加强信访督查工作的办法》，明确了信访督查工作的原则、方式等内容，推动全区各级信访部门充分发挥“督”的职能和“查”的作用，盯着问题抓落实，确保不走过场、不出纰漏，进一步压实有权处理机关的督办责任，通过一级督一级，将压力传导到积案化解责任申位和责任人。二是因案施策，有针对性地进行督办。对年初梳理交办到各责任单位的信访积案，自治区信访局及时采取电活督办、通报、发函等方式督促工作落实；对重大疑难信访积案，山局主耍领导或分管领寸带队赴相关盟市、旗县（市、区）进行实地督查。上半年，自治区信访局主要领导先后赴包头市、鄂尔多斯市等地实地督查督办，推动了工作落实；一些盟市、旗县（中、区）只寸长期得不到化解的信访积案，提请同级党委、政府“两办”进行督办，确保信访积案化解“清仓见底”。三是加强对“三跨二分离”信访积案的督办。对区内“二跨三分离”信访积案，自治区信访局牵头协调，进一步明确主要办理责任单位和教育疏导责任单位，推动问题有序解决。对跨省区的信访积案，向治区信访局组成专班，采取发函、电话沟通等方式积极丰动与相关省（区、市）进行工作对接，由自治区联席办、信访局有关负责同志带队，赴相关省（区、市）会商会办，协调处理跨省“三跨三分离”信访积案。上半年，自治区信访灿先后组织力量赴河北、山西协调处理“二跨三分离”信访积案27件，日前已有8件办结息访。四、源头预防，筑牢积案“防火墙”为防止矛盾纠纷积累激化形成信访积案，XXX自治区进一步强化日常矛盾纠纷排查化解，各地各部门认真落实自治区《关于深入推进矛盾纠纷排查化解工作的实施意凡》，通过强化组织领导、压实化解责任、夯实基层矛盾排查网络等方式，将矛盾纠纷排查化解工作牢牢抓在手上，最大限度地避免矛盾激化、信访上行。当前，全区各级党委、政府普遍形成了定期排查与随机排查相结合，专项排查和随机排查相结合，日常排查和重要节点排查相结合的工作机制；部分盟市、旗县（市、区）还结合实际，细化形成嘎查村（社区）日排查、苏木乡镇（街道）周排查、旗县（市、区）月排查、睥市季排查的定期排查化解的机制，完善了村、乡、旗、市四级矛盾排查化解网络。对排查发现的矛盾隐患，逐一明确责任单位，落实工作责任，有效减少信访“增量”，筑起了一道预防和减少信访积案形成的“防火墙”。

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