[经验交流]全区人大工作经验材料

[经验交流]全区人大工作经验材料

　　全区人大工作经验材料

　　近年来，xx区人大及其常委会围绕中心，依法履职，保持一线状态，追求一线作为，发挥了一线作用，并注重总结、继承、完善和提高，激发人大工作的生机活力，实现了全区人大工作的与时俱进、创新发展。

　　1.坚持“四个围绕”，依法充分行使重大事项决定权。xx区人大及其常委会坚持合法性、全局性、普遍性和可行性的原则，依法行使重大事项决定权，保障人民通过人民代表大会有效行使国家权力。一是坚持围绕区委中心工作行使重大事项决定权。按照区委工作部署，区四届人大七次会议依法作出了，并通过开展专项调研、听取专项工作报告的形式大力督促区政府落实决定要求，保证了我区控违拆违工作的顺利推进。二是坚持围绕重大民生问题行使重大事项决定权。依法加强对计划、预算审查和决算批准工作，对区政府提交的“十二五”规划纲要和预算调整等议案进行审查，及时作出决议决定。批准了“xx区改善农村人居环境建设项目”购买服务资金纳入同期年度财政预算支出、“xx区沙湖新区新型城镇化建设项目（一期）项目”购买服务资金纳入同期年度财政预算支出。三是坚持围绕民主法制建设行使重大事项决定权。作出关于开展第七个五年法治宣传教育的决议，并就召开人大会议、代表资格审查、接受代表辞职、重要人事任命等事项作出决定。四是坚持围绕推进行使重大事项决定权的规范化，加强制度建设。建立健全了人大常委会与“一府两院”的沟通协调机制，逐步完善政府重大决策出台前向人大常委会报告制度。

　　2.抓住三个关键环节，不断增强监督工作实效和刚性。区人大常委会按照监督法的要求，坚持“少而精”的原则，选准监督议题，注重监督形式和机制创新，认真开展工作监督和法律监督，不断提高监督工作实效，彰显监督刚性。一是突出监督重点。近年来，区人大常委会把精准扶贫、棚户区改造征迁、秀美乡村建设等党委中心工作，旅游经济发展、国有资产经营管理等政府着力推进的重点工作，以及农产品质量安全、食品药品安全、环境与资源保护、司法改革等群众关注的热点、难点问题，列为监督重点，综合运用多种有效监督方式进行持续监督、跟踪问效，促进相关工作。二是创新监督机制。在完善听取审议专项报告、执法检查、专题询问、工作评议、规范性文件备案审查等监督方式的同时，建立健全了“一年三问”和满意度测评监督机制。今年年初区五届人大二次会议期间，组织全体区人大代表对24个区政府组成部门、9个区政府工作部门、6个驻区条管单位，以及区公安分局、人民法院、人民检察院进行了年度工作满意度测评。测评结果当场公布，并在报纸、网站公开，对测评前5名的单位授予人民满意工作单位，对后2名的单位要求公开表态发言，并在3个月内整改到位，取得了较好的效果。今年6月，区人大常委会又出台了“一年三问”及工作满意度测评实施方案，对“一府两院”贯彻落实中央、省委、市委、区委作出的重大决策部署情况、完成人代会审议通过的工作报告目标任务情况、执行区人大及其常委会决定、决议情况等8个方面，实行“年初问安排、年中问进度、年末问结果”，并在“年末问结果”询问大会上开展满意度测评，进一步推动“一府两院”依法行政、公正司法。三是加强跟踪督办。采取听取报告、组织代表视察调研、工作评议、召开座谈会等形式，深入了解工作落实情况，督促“一府两院”及相有关部门加大对人大常委会决议、决定、审议意见的落实办理力度，保障人大决议、决定和审议意见落实。同时，坚持对重大问题进行持续跟踪监督，促使问题彻底解决。

　　3.做实四项举措，充分发挥代表主体作用。区人大常委会注重创新代表工作机制，强化代表履职服务，促进代表依法履职，充分发挥代表参与决策、监督协助、桥梁纽带和模范带头作用。一是强化国家机关同代表、代表与群众的联系。注重加强区人大常委会领导联系常委会组成人员、常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度。注重人大代表联络站建设，按照有统一规范的标牌、有固定场所、有固定人员、有工作制度、有计划安排的标准，在全区9个镇街建设了27个代表联络站，积极为代表履职、联系群众搭建平台、畅通渠道。注重指导镇街开展“代表活动日”活动，组织代表助力精准扶贫、向选区献爱心。二是提高议案建议办理质量。通过会议督办、现场督办、重点督办、持续督办、办理反馈、满意度测评、评选优秀代表建议、先进代表团及先进承办单位等方法，不断提升代表建议办复率、办结率和办理质量。今年将区五届人大二次会议收到的86件代表建议、意见分解到6个工委和专委，把群众反映强烈、事关民生热点的10件建议、意见列为重点件，由常委会分管领导带领各工委、专委，深入到25个承办单位督办检查，确保办理质量。今年区五届人大二次会议期间，我们对5件优秀代表建议案、3个代表建议先进单位进行了公开表彰，这一举措也较好地促进了代表建议的办理。三是提升代表履职服务水平。定期组织代表学习、集中轮训、赴外地参观考察，邀请代表列席常委会会议，促进代表熟悉法律、履行职责。组织各级人大代表参与视察调研、执法检查、工作询问、旁听庭审、咨询听证等活动，为代表履职创造条件。四是强化代表履职监督。修订完善了区人大代表辞去代表职务和终止代表职务的暂行规定、代表小组划分暨代表小组开展活动的意见，坚持和完善代表向选民述职制度，探索建立人大代表履职登记制度，建立完善代表履职档案。开展评选优秀人大代表活动，今年区五届人大二次会议期间，我们对十大优秀区人大代表进行公开表彰，进一步激发了代表履职动力和热情。

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