浅析关于“和平与发展”论断的理论意义
二、“和平与发展论断为建立国际政治、经济新秩序，为世界各国家、各民族寻求发展指明了方向 和平与发展是当今时代的主题，它有两大突出的表现，一个是和平问题，一个是发展问题，这两大问题紧密地联系在一起，互相渗透，不可分割，和平是为了发展，发展有利于和平。要深刻理解和平与发展，就必须思考具有有序良好的国际政治、经济、军事、文化新秩序的构建。 二战后的国际秩序，是由几个大国瓜分世界与反瓜分反宰割，意识形态领域社会主义文化与资本主义文化相对立，是充满激烈的矛盾和斗争的冷战格局。政治上美苏两个超级大国竭力推行霸权主义和强权政治，经济上西方大国控制着世界市场。然而，国际秩序总是受一定的世界主题的制约和影响并与之相适应，随着世界主题的变化格局向多极化趋势发展，建立国际政治、经济新秩序便成了当今世界必然解决的重大而紧迫的任务。建立国际政治、经济新秩序的理论，是邓小平经过深思熟虑而提出来的，反映了时代的要求，是国际形势发展和世界格局变化的必然产物，是和平与发展思想的全面展开。 邓小平指出，建立国际政治、经济新秩序是与解决和平与发展问题紧密结合在一起的。邓小平主张以和平共处五项原则为基础构建国际新秩序，主要目的就是要消除霸权主义和强权政治，进而实现世界的普遍和平和共同的繁荣。江泽民也指出：“霸权主义、强权政治的存在，始终是解决和平与发展问题的主要障碍。”建立国际新秩序，就是要根除霸权主义、强权政治，并把和平与发展作为自己的最终日标。建立国际政治新秩序，用和平方式、政治对话、协调来解决一切国际争端，用国际关系法则和国际力量来遏制霸权主义和强权政治，坚决打击恐怖主义，制止战争爆发，捍卫世界的和平。建立国际经济新秩序，确立经济交往中的平等互利关系，促进各国家和民族共同发展。 新时期，在国际政治、经济新秩序逐步建立，和平与发展已成为全世界人民共同追求的目标的时候，世界各国家、各民族应更好地认清世界格局变化，把握时代的脉搏，确定前进的方向，更好地融入到世界历史发展的潮流中去，在和平与发展时代主题理论的指导下，更深刻地认识到时代的特点。 其一，世界政治多极化是不可阻抑的历史潮流。冷战结束后，世界进入新的历史时期，尽管这一时期里，美国凭借强大的综合国力在对外关系中推行单边主义，政治干涉主义。力图建立以美国为领导的世界秩序。但是，以强国主宰的世界两极格局已经终结，各种力量重新分化组合，世界正朝着政治多极化方向发展。进入21世纪后，虽然国际局势发生了冷战结束以来最深刻的变化，国际社会中仍存在着不稳定因素。但是，江泽民指出，从总体上看“世界多极化的趋势没有改变”。 世界多极化既是世界各大力量为在冷战结束后“占据优势地位，争夺21世纪国际社会中的战略主动权”进行重新分化组合的客观反映，同时也体现着世界各种谋求和平与发展的力量，反霸权主义的价值取向和国际反对霸权主义力量不断增强的历史演进。冷战后大国关系的深刻调整。多个力量中心的形成，发展中国家整体力量的增强和国际地位提升，不仅表明多极化趋势正在加速发展，而且预示着“极少数大国和大国集团垄断世界事务、支配其他国家命运的时代，已一去不复返了。”霸权主义、强权政治始终是解决和平与发展问题的主要障碍，世界多极化虽不能从根本上消除霸权主义危害，但它在一定条件下对霸权主义构成制约。因此，我们提倡促进世界多极化的目的，就是联合世界各种力量，反对美国企图独霸世界的霸权战略，实现和平与发展这一世界各国人民共同追求的目标。这一主张顺应了“时代进步的要求，符合各国人民的利益，有利于世界和平与安全。”
世界多极化是当前世界力量对比的客观反映，是当今大多数国家所追求的世界发展趋势，也是不可阻抑的发展潮流。因此，世界各国家、各民族应尊重世界多样性并倡导世界发展多样化模式。 三、“和平与发展”论断为世界各国制定大政方针和发展战略提供了理论依据 任何一个国家在制定大政方针和发展战略时，不仅要以自己的国情出发，而且都应从世界总体发展状况和时代主题为导向。当今世界的时代主题是和平与发展，世界要和平，人民要合作，国家要发展，社会要进步，是当今时代的潮流。它代表了世界各国人民的意志和愿望，代表了历史发展的基本趋势，是人类文明发展进步的成果和标志，它也是世界各国制定大政方针与发展战略的理论依据。江泽民在谈到和平与发展这两大课题之间的相互关系时明确提出，“和平与发展是相辅相成的。世界和平是促进各国共同发展的前提条件，各国的共同发展则是保持世界和平的重要基础”。要发展必须创造和平环境；只有共同发展才能促进和平的实现。当今的世界实践已充分表明： 首先，各国共同发展的前提条件是世界和平环境。因为有了和平的环境，世界各国才能实现自主发展与共同发展。才能更好地抵制霸权主义和强权政治，才能更好地维护各国尤其是第三世界发展中国家的利益。如何才能实现和维护和平。是世界各国在制定内外大政方针时都必须思考、解决的首要问题。在中国，邓小平提出了“五不”原则：一是坚持独立自主外交，不结盟。即不同任何大国结盟或建立战略关系，又不参加任何大国组织的军事集团，强调坚持本国的独立自主。也尊重别国的独立自主，同所有国家都搞好关系；二是坚持和平共处五项原则，不称霸。即互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。在处理国与国之间的关系时，上述的和平共处五项原则是最好的方式。其他方式，如“大家庭”方式、“集团政治”方式、“势力范围”方式，都会带来矛盾，激化国际局势。所以，我们严格遵守和平共处五项原则，在反对霸权主义的同时，自己也不欺负别国，中国永远不称霸；三是坚持立足于发展中国家，不当头。即加强同第三世界国家的团结与合作，强调中国永远属于第三世界，将来发展起来了，还是属于第三世界，永远不做超级大国，绝不能因为自己是第三世界大国就来充当第三世界的首领和代言人；四是坚持对外开放政策，不封闭。因为每个国家和民族都有其长处和短处，中国应该向其他国家和民族学习，取长补短。过去中国长期处于停滞和落后状态的一个重要原因是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界，而各国的相互学习交往，有助于维护和平；五是在祖国统一的方式上采取“一国两制”和平统一，但又不弃武。因为台湾、香港、澳门是中国不可分割的神圣领土，实现祖国统一是中国的内政，但涉及到与美国、英国、葡萄牙三国的关系，所以中国的统一问题同时也是一个国际关系问题。对此，中国采取了“和平统一、一国两制”的做法，并且在香港和澳门成功实施，体现了高度的原则性和灵活性的统一，也为国际上解决历史遗留的争端提供了新的思路。同时，在解决台湾问题上，不承诺放弃使用武力，这主要是一种战略考虑，是实现和平统一的前提和保障。可见，中国的和平外交战略，为世界各国制定符合时代特点的方针、战略提供了非常可行和有价值的成功实践，是对实现和维护世界和平的重大贡献。 其次，保持世界和平的重要基础是共同发展，世界各国应把发展作为第一要务。因为只有各国都发展起来了，消除了愚昧和贫穷，人类才能实现更持久的和平。怎样才能实现更快更好地发展?中国的经验是实行改革开放，以经济建设为中心，不断地解放和发展生产力，邓小平提出“发展才是硬道理”；重视科技和教育的发展，提出“科教兴国”和“科技是第一生产力”；强调走全面性、协调性、持续性的发展道路，强调人与社会、人与人和人与自然和谐，在此基础上胡锦涛提出建设一个民主法制、公平正义、诚信互爱，充满活力、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会；强调适应世界发展趋势，参与国际贸易，融入经济全球化，提出深化改革，全面开放；强调贯彻落实“三个代表”要求，江泽民提出必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面；强调以人为本，执政为民的基本理念，十六届三中全会提出促进经济社会和人的全面发展的科学发展观。在上述方针和战略的指导下，中国取得了全面飞速的发展，综合国力迅速提升，国际地位和影响力大大提高。这与中国改革开放以来，坚持和平与发展的世界主题是分不开的，中国融入了世界。世界各国尤其是发展中国家可以在联系本国具体实际的基础上借鉴中国和平崛起的成功经验。总之，在“和平与发展”的时代主题下，科技进步日新月异，信息传递方便快捷，知识经济迅猛发展，全球化浪潮势不可挡，世界面貌正在加速改变。今天，和平与发展不但是客观实在，也是发展前景。它们既是世界形势的客观发展，又是很多国家需要长期争取而一个也没有解决的重大课题和奋斗目标。只要世界各国能够真正地做到相互尊重、坦诚合作，共谋发展，始终坚持和平与发展主题，世界将会变得更美好。
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