根据中央和省市县委有关精神，现就高质量召开局属各党支部(包括长运公司党总支，下同)专题民主生活会提出如下方案。
一、参加对象
局属各党支部全体党员
二、时间安排
专题组织生活会和“党性体检、民主评议”工作一般安排在8月中旬前进行，原则上要在8月底前完成，会期一般1至2个半天。
三、会前准备
1、召开动员部署会。深化“坚定理想信念、增强党性观念、强化党的纪律、敢于担当克难”专题教育，把有关精神和任务要求及时传达贯彻到每一名党员，让广大党员对“群众路线”、“组织纪律”、“批评与自我批评”这几个关键词有更深的理解、更高的认识。
2、查找问题。
(1)班子：各党支部要通过多种途径广泛征求党员群众意见建议，并对征求到的意见建议召开支委会把脉会诊，列出问题清单，找准突出问题，明确整改重点，提出具体措施。
(2)党员：每名党员都要对照党员标准、教育实践活动要求、参与“三改一拆”、“五水共治”以及交通运输“十大推进”工作重点等中心工作情况，深入查摆问题。
3、撰写简要对照检查材料。局属副科级单位党组织和党员负责同志、中层以上党员干部以及局属其他单位党组织和党员班子成员都要撰写简要对照检查材料，并向党员、群众公示。已参加局党委班子专题民主生活会的党员干部，不再撰写个人简要对照检查材料。对照检查材料要写得实、画得像，开门见山、直奔主题，文字要简练，不以字数多少定优劣。
4、开展谈心交心。党支部班子成员之间要逐一谈心，党支部负责人要与党员普遍谈心，党员人数多的，可由班子成员共同参与谈。谈心交心可采取个别谈话、集体座谈等灵活方式进行，要把准备在专题组织生活会上提出的批评意见谈出来。对外出流动党员可通过电话、网络等，了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、听取意见。对青年党员要主动约谈，交流思想，帮助提高服务群众的意识和能力。
5、召开支委对照检查会。会前，局党委要在听取意见建议的基础上，对支委会进行分析研究，列出问题清单，提出整改方向，局党委督导组参加指导支委会的召开。开会时，可吸收不是支部委员的行政班子党员干部参加。会上，党支部书记代表支部先作班子对照检查，各支部委员对支部班子对照检查提出意见、认领责任，之后，支部书记、委员依次进行自我批评，每人自我批评后，其他支部委员对其开展批评，待大家批评后，作简要表态，表示虚心接受，认真整改。
6、起草专题组织生活会、开展“党性体检、民主评议”工作的具体方案，要报局党委督导组审核把关。
四、召开支部专题组织生活会
会议以党支部为单位组织，由党支部负责人主持，局党委督导组要参加。
专题组织生活会具体按以下步骤进行：
1、党支部通报情况。党支部书记通报支委对照检查会的情况。支部书记代表支部作对照检查，党员对支部的对照检查开展评议，提出批评意见。
2、开展民主评议党员。民主评议党员结合党员星级评定工作，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行，主要内容是“党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况”。每名党员个人自评后，其他党员对其进行评议、提出批评意见。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部可在会前将党员自评表发给党员填写，会上让党员按照自评表，根据查摆出来的具体问题清单，实事求是地进行自我批评，提出整改措施和努力方向;其他党员对其进行评议，提出批评也要对照自查表内容开展，主要包括党性原则、敬业精神、工作效率、担当克难、服务态度等五个方面。党员之间要在谈心交心基础上开展相互批评，以帮助同志为目的，不能搞人身攻击。会前没有沟通好的批评意见一般不上会。
民主测评采取发放测评表的方式进行投票测评，测评工作由局党委督导组负责，不当场计票。已参加领导班子专题民主生活会的党员领导干部不参加民主测评。
3、上级党组织与会代表点评。局党委督导组要对党员大会情况进行点评，并对加强班子和支部建设、改进作风提出要求。
4、组织评定和结果运用。党支部要根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，对每名党员提出评定意见，报局机关党委审定后向党员本人反馈。
5、制定整改措施。党支部要认真研究分析查摆出的问题和党员群众提出的意见，理清哪些是支部要改的问题、哪些是个人要改的问题，做到所有需要整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确，并进行公示，接受群众监督。
五、组织领导
1、落实领导责任。各单位要结合本单位实际，制定实施方案，精心组织推动，深入调研、掌握情况，及时发现和解决问题;局党委督导组加强具体指导。
2、精心组织实施。要做实做足会前准备工作，把动员部署、撰写对照检查材料、谈心交心等工作做到位，党组织要对党员履行义务、发挥作用和遵纪守法等情况进行检查分析。对年老体弱、行动不便的党员，可通过灵活多样的形式组织参加专题组织生活会。外出流动党员要尽量参加组织生活会，经批准没有参会的党员可通过网络视频等方式参与，也可将自我批评和相互批评意见在会前交所在党组织，由党组织书记在会上进行宣读。
3、灵活会议方式。对实到会党员人数30人以上的基层党组织，可分党小组开展自评和互评。划分党小组时要注意方式方法，要从有利于会议召开、有利于党员团结出发，具体人数和人员划分由各活动单位结合实际确定。整个会议采取“统、分、统”的顺序开展，即在召开专题组织生活会上，党支部通报情况时，全体党员参加;开展党员自评和互评时，可分党小组进行;开展民主测评和局党委督导组点评时，全体党员参加。长运公司党总支部专题组织生活会可按照党支部组织生活会流程进行，即先召开党总支部对照检查会，再召开党总支部专题组织生活会。会上，党总支部通报情况，全体党员参加;开展党员自评和互评时，可分党支部进行;开展民主测评和局党委督导组点评时，全体党员参加。
4、严明会议纪律。要明确会议通知责任人，逐个做好通知到位。因故不能参加会议的党员应向所在党支部请假，并经上级党组织批准后，由党支部负责人在党员大会上作通报说明。会议要做到三个严禁：严禁无故不参加会议或未经局党委督导组允许中途退场;严禁在会议期间不服从局党委督导组的指挥，故意扰乱会场秩序;严禁伺机发泄私愤，对党员个人进行打击报复，破坏党内团结。违反以上内容要采取组织纪律措施，从严予以处理。
5、强化督查指导。要坚持时间服从质量，对没有准备好的，不急于开会;对“党性体检、民主评议”流于形式、失真失实的，责令重新进行;对敷衍应付的，严肃批评教育、及时纠正，情况严重并造成不良影响的，追究主要负责人责任，确保广大党员经受一次严格的党内生活锻炼。
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