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大学后勤社会化改革情况汇报—汇报材料

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大学后勤社会化改革情况汇报—汇报材料

大力推进后勤改革，促进学校新发展——##大学后勤社会化改革情况汇报
全国高校后勤社会化改革全面推进五年来，各地高校在后勤社会化的多种实现形式方面进行了积极探索，取得了可喜成绩。##大学于###年开始全面改革,并制定了初期改革方案；##年实现了后勤系统从学校行政系统的完全剥离，制定了新的后勤社会化改革方案，进入了后勤社会化改革新阶段。通过几年的探索和实践，在省政府教育厅、学校党政领导的正确领导下，通过各方努力，我校后勤改革取得了较好的成绩。
一、2006年以前后勤改革情况简要回顾
自##年组建##大学后，学校根据教育部、四川省教育厅相关要求着手进行后勤社会化改革。##年#月组建后勤服务集团总公司，2001年4月30日《##大学后勤改革方案》出台，明确了2001年－2002年的后勤改革目标、步骤和范围，明确了后勤管理处、后勤服务集团总公司的管理体制和运行机制。确定后勤管理处作为甲方代表学校与后勤集团签订有关管理和服务合同或协议并对管理和服务质量行使监督权。后勤服务集团总公司作为乙方，实行总经理负责制，按照市场机制独立运行。
经过3年的努力，我校对后勤改进行了一些有益的探索。水电服务首先实行了企业化管理，独立核算，自负盈亏，电价按国家公布的实施标准执行。对外转供水电费如数上交学校，利润四六分成。学生公寓建设方面，到2004年，学生公寓建筑面积已经达到
24.066807万M2，生均面积达到10.56M2。在东苑学生公寓建设和服务管理的艰苦创业中，形成了管理规范,以人性化服务为特色的“东苑精神”和“东苑模式”。经深化、总结，我们将“东苑精神”概括为

“以人为本，创新实干”；将“东苑模式”概括为“坚持人性化管理特色，变被动管理为主动服务”，以此作为规范学生公寓工作的标准。饮食服务方面，先后创建了一个“全国示范性标准化食堂”和三个“标准化食堂”，在全省高校中名列前茅。2002年李岚清副总理到我校视察，专门参观了学生五食堂，对我校的食堂建设取得的成绩给予了高度评价。
二、2005年后后勤改革主要措施与成效
（一）党政领导高度重视，学校出台新的《后勤改革方案》学校党政领导对后勤改革非常重视，学校成立了由党政一把手参加的后勤社会化改革领导小组，对后勤工作行使决策管理职能。在学校党政领导的关心和支持下，经过长达6个月的论证和修订，2005年6月学校出台了新的《后勤改革方案》，我校后勤改革进入了新的阶段。
新的《后勤改革方案》确立了后勤改革的基本原则：即
1、坚持为教学、科研及师生员工服务的方向，坚持“三服务、两育人”的宗旨，处理好社会效益与经济效益、学校利益与实体利益的关系，按照教育规律和经济规律办事，切实转换后勤运行机制。2、坚持有利于减轻学校负担、有利于提高办学效益、有利于保证学校的发展与稳定、有利于后勤的长远发展、有利于为师生员工提供优质服务的原则。
3、坚持学校国有资产保值、增值，对后勤服务集团实行“零租赁或优惠租赁”，力争盘活学校后勤国有资产的原则。
4、坚持加大对基础设施的投入和对后勤服务集团的扶持力度，逐步增强后勤服务集团实力的原则（起步阶段大型维修专项经费目前暂由学校投入）。学校对后勤的投入，采取逐步减少的办法，以保证各实体进入良性循环的轨道。确立了分两步走的改革目标：

第一步：用2年左右时间，建成体系和机制比较完善，具有自我发展能力，囊括学校生活保障服务，学校师生员工较为满意的后勤服务体系。
第二步：再用3-5年时间，围绕学校发展的总体目标，建立与学校发展相适应的，具有西南科技大学特色的现代化、人文化的高校后勤服务新体系。
（二）积极探索，逐步理顺管理体制和运行机制
高校后勤社会化改革对后勤自身来说，关键是管理体制和运行机制改革。在一年多的时间里，我们在管理体制和运行机制方面进行了积极的探索。
1、建立了符合学校实际的管理体制
成立了有学校领导及相关部门负责人参加的后勤社会化改革领导小组，对后勤工作行使决策管理职能。成立了由分管校领导任主任，校办、工会、国资处、审计处、学生处、计财处、监察处、后勤处等部门负责人任委员的后勤管理委员会，对集团总公司的日常工作行使各专项管理职能。
设立了后勤管理处，代表学校行使后勤管理及监督职能，协调解决学校后勤经营服务方面的有关问题。后勤管理处与后勤集团总公司实行“两块牌子、一套人马”的运行管理模式。
经过调整，集团总公司下设办公室、房产科、人力资源部、计划财务科、饮食服务中心、学生公寓管理与服务中心、水电服务中心、通讯服务中心、运输服务中心、校医院、校园管理中心、纯净水厂、商业服务中心、驾驶培训有限公司等，为学校提供包括饮食、物业、水电、通讯、医疗、商业、保洁、运输、驾驶培训等后勤服务，为在两年内基本上建成囊括学校生活保障服务的后勤服务体系打下了基础。
2、建立了有利于学校稳定和后勤改革的运行机制
在人事制度方面，为保证改革初期后勤工作的稳定，实行了“老人老办法、新人新办法”的管理原则。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/579a7881900ef12d2af90242a8956bec0975a5c9.html