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发布时间:2024-04-19 23:59:19   来源:文档文库   
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云南省各级人大常委会规范性文件备案审查规定制定机关公布日期施行日期文号主题类别效力等级时效性2010.07.302010.07.30云南省人大常委会公告第28法制工作省级地方性法规失效正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------云南省人大常委会公告(第28号)《云南省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》已由云南省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2010730日审议通过,现予公布,自公布之日起施行。云南省人民代表大会常务委员会2010730云南省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定第一条为加强规范性文件备案审查工作,维护国家法制统一,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等有关法律,结合本省实际,制定本规定。第二条本省各级人民代表大会常务委员会(以下简称人大常委会)进行规范性文件备案审查,适用本规定。第三条本规定所称的规范性文件是指:(一)省人民政府制定的规章、昆明市人民政府制定的规章;(二)在本行政区域内涉及公民、法人和其他组织权利义务,具有普遍约束力的州(市)(市、区)人大及其常委会作出的决议、决定,乡(镇)人民代表大会作出的决议、决定,县级以上人民政府发布的决定、命令;
(三)其他应当报送备案的规范性文件。第四条州(市)、县(市、区)人大及其常委会制定的规范性文件应当报送上一级人大常委会备案审查。乡(镇)人民代表大会制定的规范性文件应当报送上一级人大常委会备案审查。县级以上人民政府制定的规范性文件应当报送本级人大常委会备案审查。昆明市人民政府制定的规章还应当同时报送省人大常委会备案审查。第五条报送规范性文件备案审查的材料包括:(一)备案报告;(二)规范性文件文本;(三)相关说明;(四)其他有关材料。报送规范性文件备案审查,应当同时报送纸质文本一式10份和电子文本。第六条报送省人大常委会备案审查的规范性文件,由省人大常委会法制工作委员会负责接收登记和组织审查。报送州(市)、县(市、区)人大常委会备案审查的规范性文件,由州(市)、县(市、区)人大常委会确定有关部门负责接收登记和组织审查。负责接收登记的部门统称为接收登记机构,负责组织审查的部门统称为审查机构。第七条政府规章应当自公布之日起30日内报送备案审查,其他规范性文件应当自公布之日起15内报送备案审查。必要时,人大常委会可以要求规范性文件制定机关对指定的规范性文件即时报送备案审查。第八条对规范性文件,主要审查是否存在下列情形:(一)与法律、法规规定相抵触;(二)与上级或者本级人大及其常委会作出的有关决议、决定相抵触;(三)超越法定权限,限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利,或者增加公民、法人和其他组织的义务;(四)违反法定程序制定;(五)其他不适当的规定。第九条审查机构对规范性文件进行审查时,可以通过会议、书面、网络等形式广泛听取人大及其常委会有关委员会、规范性文件制定机关、相关部门、专家及社会各界的意见和建议。第十条审查机构认为规范性文件存在本规定第八条所列情形,需要修改或者废止的,应当提出书面

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