群团工作汇报材料5

群团工作汇报材料5

群团工作汇报材料2

的原则，加强对各群团组织的政治领导、思想领导、组织领导，建立了由旗委专题安排部署、旗委专职副书记分管的管理体系，将工会、共青团、妇联的党员负责人列为旗委委员候选人提名人选，加强对群团工作重大问题研究部署的参与力度，加强沟通协调，形成工作合力。

二是全面推进党建带群建工作机制。把群团工作纳入党的建设总体规划，改善工作条件，在人员、经费等方面予以支持。始终坚持基层党组织与群团组织各项活动同步谋划、同步推进、同步考核，形成党建带群团组织建设的长效机制。从201X年起，我旗在推进嘎查社区村级组织活动场所阵地建设中，把工会、共青团、妇联等群团组织的阵地建设作为村级组织活动场所的主要功能进行建设，实现党员活动室、远程教育学习室、“团员活动室”、“妇女之家”、“老年工人，工会组织就延伸到哪里，哪里有青年，团组织工作就会拓展到哪里，哪里有妇女，妇联工作就会覆盖到哪里”的要求，建立健全工会、共青团和妇联等基层群团组织，做到工会、共青团和妇联等基层群团组织全覆盖。截止201X年底，全旗建立基层工会组织132个、共青团组织197个、妇女组织108个、红十字会组织63个、残疾人组织56个、文艺团体13个，实现了基层群团组织旗、苏木镇、嘎查社区三级联动的良好局面。近年来，我旗群团组织在旗委的领导和上级有关部门的指导下，以密切党同人民群众血肉联系为核心，以发挥群团组织优势和作用为重点记分管的管理体系，将工会、共青团、妇联的党员负责人列为旗委委员候选人提名人选，加强对群团工作重大问题研究部署的参与力度，加强沟通协调，形成工作合力。

二是全面推进党建带群建工作机制。把群团工作纳入党的建设总体规划，改善工作条件，在人员、经费等方面予以支持。始终坚持基层党组织与群团组织各项活动同步室”、“妇女之家”、“老年协会”、红十字会、残协、社区科普学校等活动阵地的共建共享，为党建带群建活动提供阵地保障。

三是充分发挥群团组织中的党组织的领导核心作用。增强党的意识，履行好党组织在群团组织中的职能责任，严肃政治纪律，严明政治规矩，确保群团组织围绕旗委政府的大局工作，坚持正确方向，把党的主张和任务转化成群团组织的决议和群众的自觉行动。不断加强群团工作理论政策研究，深入开展党的群众路线教育实践活动，不断提高服务群众的能力和水平。行建设，实现党员活动室、远程教育学习室、“团员活动室”、“妇女之家”、“老年协会”、红十字会、残协、社区科普学校等活动阵地的共建共享，为党建带群建活动提供阵地保障。

三是充分发挥群团组织中的党组织的领导核心作用。增强党的意识，履行好党组织在群团组织中的职能责任，严肃政治纪律，严明政治规矩，确保群团组织围绕旗委政府的大局工作，坚持正确方向，把坚持同级党委领导、上级群团组织指导的原则，加强对各群团组织的政治领导、思想领导、组织领导#在这里快突出党对群团工作的领导，保持正确的政治方向。近几年，旗委在抓好基层党组织建设过程中，把工会、共青团和妇联等群团组织建设纳入基层党建工作总体规划，同步安排部署。

一是建立完善强有力的组织领导体系和工作机制。坚持同级党委领导、上级群团组织指导的原则，加强对各群团组织的政治领导、思想领导、组织领导，建立了由旗委专题安排部署、旗委专职副书记分管的管理体系，将工会、共青团、妇联的党员负责人列为旗委委员候选人提名人选，加强对群团工作重大问题研究部署的参与力度，加强沟通协调，形成速回复#

附送：

群团改革工作会议讲话

群团改革工作会议讲话

的是要去抓服务面最广大的工作对象。不能通过以偏概全，只抓一部分精英，然后在小范围内自娱自乐。

二是加强工作覆盖。群团改革取得实效，关键是要把群团的“神经末梢”搞得敏感，把群团的“毛细血管”搞得通畅，彻底解决目前存在“倒金字塔”现象，真正让基层能够强起来，这就需要我们工作的视野、手臂和服务触角尽可能延伸到社会各个领域，真正搞得清楚情况、说得上话、做的了事。实现群团工作全覆盖也是本次改革的目标之一，对此市里的方案和区里方案都有明确的要求。但我在想，做到狭义上的覆盖不难，通过布网点就可以实现，要做到广义上的覆盖，则需要我们做更多深入的思考。这其中要把握好三方面的关系：

1、组织覆盖和工作覆盖的关系。目前群团组织覆盖比较薄弱的领域是在工地、园区、楼宇等基层一线，采取传统的层层建组织的方法难度很大，有时候建起来效果也未必好。因此，在加强群团组织内部覆盖的同时，更要重视群团工作资源、手段的下沉。通过加强基层服务站建设，就近对各类服务人群进行工作覆盖，做到哪里有群众、哪里就有群团工作，怎么有利于做好工作、就怎么建组织。我们还是要不断通过工作的实践，特别是结合**社会和经济发展的特殊性，把群团工作的触角深深地扎根在基层。

2、传统领域覆盖和新兴领域覆盖的关系。长期以来，群团组织是我们党执政的坚实外围，在各自服务领域有强大的群众基础。但现在这个基础的稳固性不如从前了，这与大环境有关，也与群团工作滞后有关。传统领域比如国企、学校、家庭、社区还是比较有影响力的，新兴领域如外企、“两新”组织、特别是网络上我们的抓手不多，办法也不多，而如果引导不好就会在社会上造成很大负面影响。现在有一句话，群众在哪里，群众在网上，很多有本事、有影响的人都不在传统领域里，这部分人我们如何凝聚，而且随着社会的发展，这样的人群会越来越多。因此，要主动适应互联网发展趋势，善于利用“互联网+”模式更好地联系服务群众，并运用网络等新媒体在群众中发声音、树形象。做好这项工作是有难度的，但不能因为有难度就放弃话语权，要让群团工作紧跟时代步伐，更好发挥作用。

3、有形覆盖和有效覆盖的关系。完善体制内群团组织、建设基层服务站这些都是有形的覆盖，都需要做到位，但更主要的是怎么样在充分发挥群团既有组织和阵地功能基础上，对居民区、园区、楼宇和新领域实现有效覆盖。有形覆盖的阵地对我们来说越来越窄，要求我们尽量消除覆盖的盲区和“飞地”，而有效的覆盖对我们群团工作来讲是生命线，需要我们进一步转变工作理念，创新工作机制方法，做到眼睛向下，主动深入基层，走进群众中间，把凝聚和服务群众的工作做深做细，让群团工作真正起到凝聚和服务群众的作用。

三是加强资源整合。群团组织要充分利用社会资源、社会手段、社会力量开展工作，不断探索政府、市场、社会多元共治的“善治”模式，才能达到“四两拨千斤”的效果。如果基层工青妇仍然是各搞一套、互不通气，那就是与改革的初衷背道而驰了。为此，要着力注重整合三块资源。

1、整合党组织资源。坚持“党建+群团”，把关心支持群团工作作为党的建设的重要内容，推动基层群团组织自觉融入创新社会治理加强基层建设等工作大局中来。各街镇（工业区）要充分依托党建办（党群办）、社区党建服务中心及现有的基础服务载体，建立群团工作窗口，把群团组织工作窗口化、平台化、项目化，充分整合基层服务群众的各类资源，促进资源互通共享，形成服务群众的整体合力。

2、整合群团资源。此次改革明确了工青妇各自的工作重点：

工会以普通劳动者为主要工作对象，以企业、行业、街镇、园区等为主要阵地；共青团以普通青少年为主要工作对象，以学校、社区、新兴领域和网络为主要阵地；妇联以妇女儿童为主要工作对象，以社区、家庭为主要阵地，但在开展工作过程中特别是基层工作中要做到“有分有合”，不能是只强调分工，还是原来碎片化开展工作，我们要有整合共享的概念。比如一个青年女职工，具有三重身份，工青妇都应该与她联系服务，那么如何及时有效地解决她的诉求呢，我想肯定是三家联手、形成合力更有效果。

3、整合社会资源。当前，群众的需求日益呈现出多元化、小众化和个性化特征，这就需要我们通过群团改革，增强自身优势和吸引力，采用各种途径办法，充分利用各类社会资源“补足短板”、“接长手臂”、“形成链条”。特别是要广泛吸纳各方面社会组织和社会人才为我所用，进一步增强群团组织的自我造血能力，从而真正激活群团工作的“源头活水”。

三、坚持强化职责、协同保障，确保群团改革取得实效群团改革工作是中央、市委交付给我们的一项重大政治任务，时间紧、任务重，我们一定要结合实际，全力以赴把改革工作推进好、落实好。

一是要领导有力。党的领导是做好群团工作的根本保证。区委对这项工作高度重视，群团改革工作已列为今年区委“2+9”重点推进和督查的工作之一，党委是第一责任人，我们要求街镇（工业区）党（工）委必须把群团改革工作列为今年的重要核心工作来抓。

二是要协同有力。区总工会、团区委、区妇联作为落实改革方案的责任主体，主要领导要切实担负起第一责任人的责任，班子要进一步统一思想、形成合力。工青妇要主动加强与市级部门的沟通对接，完善相关政策配套，真正把改革要求落到实处。各街镇（工业区）要与区工青妇保持密切沟通，根据实施方案的部署明职责、领任务，在抓落实的同时，立足本区域实际，在推动党建带群建、激发群团组织活力、撬动社会资源凝聚服务群众等方面多做一些探索性工作。今年区委对基层党建、社会治理、民生保障等方面，特别是在加强社会治理工作中，以社区为载体提出了明确要求，包括区域化党建工作和群团工作的关系，还有正在推进的邻里中心和群团建设的关系，以及在“一手硬，一手软”的工作推进中，群团工作怎么定位？还是要体现党建引领，特别是在基层村居，可以说党建引领是我们工作的总抓手。群团工作怎么样在党建引领下，围绕区委中心工作，以项目化形式向基层延伸，值得大家思考，而目前这些项目是有阵地、有载体，有社会认同度，也有群众感受度。党建带团建一起做，那么我们的工作就会事半功倍。

三是要保障有力。改革任务的推进落实，离不开区相关部门单位的通力合作、支持保障。这次群团改革，建立并完善群团工作经费合理增长和灵活使用机制。这里我要强调一下，群团改革非但不减人，还要在区级层面上加强力量，对基层我们更要加强，在经费上不但不会减少还要进一步增加，因为我们很多工作是以项目化推进的，对项目有效果，群众感受度高的，经费会得到充分保证。全区各级党委要统一思想，给予工青妇更大的工作空间和工作保障。同志们，推进群团改革工作是当前我们承担的一项重大政治任务，也是今年全区上下的一项重要工作。全区各部门，各镇、街道、莘庄工业区要以高度的政治责任感和强烈的工作紧迫感，认真贯彻中央和市委的改革要求，严格落实区委的各项决策部署，以改革工作的实际成果，为**经济社会转型和创新发展提供更加坚强有力的保障。

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