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发布时间:2024-01-06 00:06:15 来源:
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2018
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会前酝酿不够充分
,
整改措施
篇一:党委决策贵在酝酿
(
新
“会议决定”,“个别酝酿”要充分
在现行党的领导体制下,党委在对重大事项做出决定或形成决议时,要遵照和执行江
泽民同志提出的“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”十六字方针,在这一重要
方针中,“个别酝酿”是不可缺少的重要环节,事关意见、方案从民主走向集中,事关
“会议决定”达成共识。搞好“个别酝酿”,对于实施集体领导,充分调动党组织和党员
的积极性、创造性,促进班子团结,提高党委决策水平,体现党的群众路线具有重要意义。
按“十六字方针”要求,“个别酝酿”的过程是这样的——在党委办事机构的统一组
织和协调下,承办部门将需要提交会议研究决定的内容,如人事任免、经费使用等事项形
成方案,并在会前一段时间内,逐个征求每名党委成员的意见,意见一致时,择期提交会
议决定;有不同意见的,承办部门要与每名党委成员进行磋商并研究论证,合理和正确的,
予以采纳,原方案有错误的,要作修改;因政策规定或其他原因,不同意见不能采纳,且
经过协商和沟通,党委成员仍坚持已见的,可在请示党委主要领导后,将不同意见带到会
上充分讨论,由会议做出决定。
2018
“会议决定”的严肃性,要求党委办事机构和承办部门应当细致、周密的落实好“个
别酝酿”,认真对待和研究每位党委成员提出的意见,确保每名党委成员充分行使民主权
利,确保“会议决定”能形成正确的决策和统一的意志。
但是,个别党委的主要领导、党委办事机构或者是承办部门在落实民主集中制十六字
方针时,忽视“个别酝酿”这一环节的重要性,甚至干脆跳过这一环节,导致“个别酝酿”
没酝酿透,或根本没酝酿,对“会议决定”产生负面影响——
一是临时动议,仓猝上会。以时间不够,或需要尽快上报上级党委为由,不提前告知
会议内容、议题、方案,不给其他党委成员以思考和论证和时间,由于缺少对方案的研究
和论证,会上,他们很难提出有力度、有建设性的意见,在很多情况下,只能被迫接受自
己仍有保留意见的方案。
二是无视乃至剥夺其他党委成员的民主权利,“个别酝酿”变成了“个别人酝酿”。
只征求党委主要领导或分管领导的意见、只在小范围内酝酿,即使明知其他党委成员可能
会有不同意见的情况下,也不与他们充分沟通,不给他们参与意见的机会,企图在党委内
部形成人为多数,搞“统一战线”,通过“会议决定”实现某几个人或某一部分人的利益。
会前“个别酝酿”搞不好,会造成讨论不充分,有话不好说或有话不想说,使问题议
而不透、议而不决,甚至会在委员间造成误解,影响他们参与集体决策的积极性和班子团
结,影响“会议决定”的质量和效能。如,在召开党委会时,一些党委成员会以“个别酝
酿”不够提出质疑,要求暂不讨论未经充分酝酿的议案,使“会议决定”“流产”。有的
情况下,一些党委成员,对没有征求自己意见的议案,会报之以沉默,不置可否,以示自
己不知情、不愿承担自己没有充分参与的决策所可能带来的风险,
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https://www.2haoxitong.net/k/doc/e0ddbaeb0f22590102020740be1e650e53eacf54.html
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