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机关中层干部跨部门交流轮岗的几点思考
机关中层干部跨部门交流轮岗的几点思考
机关中层干部跨部门交流轮岗的几点思考:2011-9-1320:27:28机关中层干部跨部门交流轮岗的几点思考加大干部人事制度改革力度,有效促进干部合理有序流动,进一步激发干部队伍活力,培养一批经历多岗位锻炼的复合型干部,积极探索机关中层干部跨部门交流轮岗机制,具有十分重要的现实意义。下面,本人结合工作实际,就机关中层干部跨部门交流轮岗谈几点自己的认识。一、中层干部跨部门交流轮岗的困难1、思想认识。首先要从全局的高度、长远的眼光统一部门单位领导,尤其是“一把手”的思想认识。作为领导,总希望本单位的干部有机会进步,而且现在机关单位中层干部职数有限,有些单位领导提出,干部交流出去可以,但不希望进人。2、制度规范。目前,中层干部内部轮岗已经有一套比较规范的制度,但跨部门交流轮岗没有现成的路子可以借鉴,没有形成一个规范性、可操作性的制度规范。3、职数编制。中层干部跨部门交流轮岗涉及机关各部门。很难提得起来。三、中层干部跨部门交流轮岗的对象条件这方面我认为至少要考虑以下几个因素:1、任职时间。在同一单位任中层干部职务时间较长,且内部主要处室都已经轮岗过的对象应当交流轮岗。当然,具体要求要根据实际情况统筹确定。2、回避条件。有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲等亲属关系在同一个单位需要回避,或法律政策规定需要回避的对象。3、干部培养。列入培养对象的优秀中层干部,特别是作为县(市、区)党政副职以上领导干部培养的后备干部,至少需要两个以上不同单位和不同岗位的锻炼,比如党务部门和经济部门,再到乡镇、街道等基层部门磨炼。这样,既有机关工作经验,又有基层工作经历的干部,走上副县以上领导岗位就比较成熟,就能比较快地进入角色。4、工作需要。由于种种原因,不适宜在原单位继续担任中层职务的干部,比如工作明显不适应、人际关系很不协调、本人要求调出的等,通过

轮岗交流换个工作环境,有利于激发和调动干部工作的积极性。四、中层干部跨部门交流轮岗的原则中层干部跨部门交流轮岗是干部人事制度的一项改革,政策性很强,实践中应该注意把握以下几方面的原则:1科学配置。中层干部跨部门交流轮岗是为了更加合理配置人才资源,做到人尽其才,才尽其用,实现人力资源向人才资源的转化。优化资源、科学配置是交流轮岗的出发点和落脚点,是干部交流轮岗的首要原则。2、竞争选拔。中层干部跨部门交流轮岗要充分发挥好组织调配的杠杆,同时要引进竞争机制,通过竞争配置岗位。通过竞争交流,形成能上能下、能进能出,合理配置、有序流动的长效机制。3、公开透明。中层干部跨部门交流轮岗涉及面广、敏感性强、关注度高,涉及干部切身利益,必须坚持公开、公平、公正原则,规范程序,阳光操作,接受群众监督。4、专业相近。有的中层岗位如城建部门、司法部门、综合经济管理部门等,工作专业性、连续性强,不是任何一个部门的中层干部都能适应的,跨部门交流轮岗要坚持专业相近原则,实行分类指导,既要有利于工作的开展,又要注意保护干部的积极性。五、中层干部跨部门交流轮岗的建议中层干部跨部门交流轮岗是一项探索性工作,是一项比较复杂的管理系统,没有现成的经验可以照搬照套,需要我们在实践中不断总结、完善和提高。1、轮岗任职与竞争上岗相结合。交流轮岗的中层干部如何调配到相应的岗位,必须引入竞争机制,实行竞争上岗。空缺岗位应当面向市直机关单位统一竞争上岗,培养选拔一批年轻的优秀中层干部。要制定科学规范的交流轮岗规则,如笔试、面试、考察等环节要转化成可量化的标准,不能仅凭考试成绩,考察要客观全面,包括学历、工作经历、工作业绩和群众公认度等。2、双向选择与统一调配相协调。可尝试进人单位根据工作岗位需求,交流轮岗人员根据个人意愿和专业特长,分别填写双向选择意向书,由组织人事部门根据双向选择情况进行匹配。双向选择不完全一致的,由组织人事部门统一调配,最大限度地兼顾工作需要与个人专业特长,充分发

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