心无旁骛干事业 担当作为抓落实

──学习全国两会精神心得体会

等闲识得东风面，万紫千红总是春。在春天这样一个充满生机活力、饱含希望的季节，乘着新时代的浩荡东风，全国人大代表、全国政协委员齐聚“两会”，共同告别极不平凡的2018年，踏进机遇与挑战并存的2019年。“两会”传递出了时代的“最强音”，让扬帆起航、梦圆中华的信心，上下同心、攻坚克难的共识，干事创业、奋发有为的豪情，在中华大地上升腾和奔涌。

3月15日，全国两会落下帷幕。13天时间里，来自各地的5000余名代表委员聚于全国政治中心──北京，共议全国发展大计，提出了减税降费、打好三大攻坚战、加快乡村振兴进程、改善民生等一系列重大任务。本次全国两会的胜利召开，对于坚定中国信心、凝聚奋斗力量具有十分重要的意义。习近平总书记在会议期间同代表委员充分讨论交流、共商国是、听取意见和建议，就文化文艺工作和哲学社会科学工作、生态环境保护、脱贫攻坚、乡村振兴、创新创业、军队建设等重大问题发表重要讲话，为我们做好各方面工作、完成今年各项目标任务，提供了重要遵循。我们务必要结合全县实际，认真贯彻落实习近平总书记在两会期间的重要讲话和两会精神，奋力开创新时代现代化强县建设新局面。

一、与时俱进转作风，扑下身子抓落实

要落实好习近平总书记在两会上讲话提出的伟大目标和两会提出的重大任务，就必须要靠务实的作风来保障，通过开展作风专项整治活动，让干部从“文山会海”中解脱出来，腾出更多精力抓落实，做到问题在一线发现，政策在一线实施，工作在一线推进，实绩在一线创造，优劣在一线鉴定。对此，我们要充分认识到，美好蓝图不是喊出来、等出来的，而是干出来、拼出来的，必须切实增强转变作风的自觉性。要先从精简会议文件抓起，下决心砍掉不必要的会议，做到严格执行会议审批和报备制度，今年全县各级各部门会议数量要减少1/3以上。要下决心精减文件、改进文风，今年全县各级制发文件数量要减少1/3以上。要切实提高文件质量，增强文件的针对性、可操作性，除事关长远和全局发展规划外，原则上不得超过3000字。要下决心清理各种简报，今年全县各级简报要压减1/3以上。要下决心解决各类报表材料过多过滥问题，今年县直各部门要进行一次全面彻底的“盘点”，要求基层上报的报表材料一律压减50%以上。

二、高标定位鼓干劲，振奋精神抓落实

要落实好习近平总书记在两会上讲话提出的伟大目标和两会提出的重大任务，就必须要有高昂的工作热情和饱满的精神风貌。这就要求我们一定做到以下几个方面：一是要保持良好的精神状态。当自己负责的工作不落实、落实不好的时候，务必自提三问：一问自己有没有追求卓越的境界？二问自己有没有迎难而上的担当？三问自己有没有一抓到底的激情？切实做到变“要我干”为“我要干”，变“催着干”“推着干”为“争着干”“比着干”。二是要“拉高标杆”激发斗志。从县直各部门做起，在全省、全国确定“对标”单位，建立对标清单，拿出具体方案，比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。三是要“正确用人”激活动力。大胆使用《亮剑》中“李云龙式”的干部，这类干部政治可靠、对党忠诚、能打胜仗，但不见得受个别领导“待见”；敢抓敢管、敢于碰硬，但容易“得罪人”；直来直去、个性鲜明，可能会被认为“不灵活”“不成熟”。这类干部推荐时即使“得票”不最高，也要为他们撑腰鼓劲，放到重要岗位，让他们脱颖而出，造就一些攻坚克难的“闯将”“干将”。四是要“奖惩分明”激昂干劲。探索创设“攻坚克难奖”“勇于创新奖”等，对重点工作、重大项目中做出突出贡献的，要给予精神和物质奖励，做到对任何工作，都要有功论功、有过追过，奖章要挂在具体人“胸前”，奖金要发到具体人“手里”，板子要打在具体人“身上”。五是要“容错纠错”激励担当。建立“容错纠错”机制，营造担当作为狠抓落实的好环境，不能让好干部流血流汗又流泪。六是要“严惩诬陷”激扬正气。做到坚决打击歪风邪气，对恶意中伤、诬告陷害、散布谣言的，发现一起、查处一起、通报一起，让别有用心者受到惩戒，为干事创业者撑腰壮胆。七是要“关爱基层”激发热情。落实乡镇工作津贴补贴政策，确保乡镇工作人员收入高于县直机关同职级人员水平。

三、强化学习硬修炼，提高本领抓落实

要落实好习近平总书记在两会上讲话提出的伟大目标和两会提出的重大任务，就必须练就高强本领，既干成事又不出事，做到善学、善谋、善作、善成。一要提高“善学”的本领。要把加强理论武装作为首要政治任务，把党组(党委)理论学习中心组集中学习作为有效平台，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，做到知行合一。二要提高“善谋”的本领。要“开门决策”，集思广益，提高决策环节的参与面，推动形成共识、落实到位。对研究经济工作的某些专项会议，要邀请企业家、商会代表参加；凡民生决策，尽可能多请群众代表参与；凡专业决策，尽可能多请专家学者参与；凡社会治理决策，都要进行风险评估；凡公益性决策，原则上要实行公开“听证”。三要提高“善作”的本领。当前，加快新旧动能转换，就是全局性战略重点，其关键是产业、核心是项目。我们要对在手项目、现有企业、技术、产品排排队，有多少创新企业和平台，几家有望上市，几个能培养成行业“隐形冠军”，几个驰名商标等，要拿出足够的精力，好钢用在刀刃上，集中资源重点培育。四是提高“善成”的本领。要对上级政策文件，既要把握住禁止性条款，又要研究透支持性条文，关“旧门”同时能开“新路”，才是真正执行、创造性落实。我们要研究提升干部专业能力的具体办法，在各行各业开展专业“大比武”，及时发现培养有专业能力的干部。探索打破身份、所有制界限，对特殊专业人才设置特聘岗位；鼓励党政干部到市场和企业施展才华、建功立业。

四、更新升级创方法，完善机制抓落实

要落实好习近平总书记在两会上讲话提出的伟大目标和两会提出的重大任务，就必须勇于探索，不断创新，提升思想方法，改造工作方法，升级落实机制。具体要做到：一是创新“责任管理”机制。有这样一个公式，“抓住不落实的事+追究不落实的人=落实”。每一项工作都要建立横到边、纵到底的责任制，建立责任清单，定目标、定任务、定人员、定时间、定奖惩，做到“一切工作具体化、具体工作项目化、项目管理责任化、责任落实高效化”。二是创新“效率管理”机制。对任何一项工作来说，没有效率就谈不上质量。在项目审批服务上要下决心优化项目流程，能并联的并联审批、能容缺的容缺审批，建立各级部门和企业之间“政策直通车”，确保企业家在第一时间知晓政策；谁负责制定或执行政策，谁就要提供配套办理流程图，让企业和群众知道怎么办、找谁办、在哪儿办，努力实现“政策”和“落地”之间“零距离”。 三是创新“精准督查”机制。督查要重实地、察实情、见实况，不能依靠看照片、看资料、看台账，更不能以“留痕”多少来评价工作好坏。要改进督查方式，坚决克服督查表象化、无序化、多头化，坚决纠正敲锣打鼓搞暗访、热热闹闹搞督查、为督查而督查的做法。从严控制总量，部门未经批准严禁以党委政府名义开展督查，违者发现一起、通报一起、问责一起。对“乱督查”来一次大清查，今年全县各类督查务必减少50%以上。四是创新“写实考核”机制。考核重在看发展、看变化，以实绩论英雄。要科学设置考核指标，讲究差异化，不搞“一刀切”。要突出新旧动能转换、乡村振兴、创新驱动、“三大攻坚战”、改革开放等重点内容，并设置创新加分项；对全面从严治党、党风廉政建设考核不合格的，实行“一票否决”；对重大安全生产事故、数据造假等7项内容，实行负面清单管理。县委组织部要会同有关方面，今年5月底前，拿出综合考核优化的试行方案，大幅简化二三级考核指标，优化考核程序。要考出压力、考出动力，结果要向社会公开，该笑脸的有笑脸、该红脸的要红脸。五是创新“公开监督”机制。今年要推行“电视问政”“网络问政”，每周安排一名县直部门主要负责同志，公开向社会和群众答疑。县直部门和各乡镇主要负责同志，每年初对自己的本职工作、县里安排的重点任务，在新闻媒体上向社会作出公开承诺。县级调度的重点项目，每季度在媒体公布进度、责任单位和责任人，接受社会监督。五是创新“条块协同”机制。建立部门和基层联建联创机制，把部门资源优势转化为基层发展优势，做到条块捆绑抓“双招双引”，条块协作抓制度创新，条块结合抓典型引路。

五、从严治党明纪律，步调一致抓落实

要落实好习近平总书记在两会上讲话提出的伟大目标和两会提出的重大任务，就必须坚决扛起从严管党治党政治责任，牢牢抓住严明纪律这个治本策，让党员干部有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”，让各级党组织书记切实履行好第一责任人职责，把“严”和“实”的要求贯穿抓落实的全过程，让各级干部自觉在“严”和“实”的革命性锻造中提升自己。一是要严明政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。对落实总书记指示要求不力的，对落实习近平经济思想、生态文明思想、管党治党、意识形态重要论述、新时代党的组织路线等不力的，对落实党中央决策部署不力的，都要追查政治责任；对与党离心离德的“两面人”，要坚决清理出去。对政治品德不过关，阳奉阴违、口是心非、弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下的，要坚决“一票否决”。二是要严明组织纪律。每个党员都是组织的人，任何情况下都要服从组织纪律，不容置疑、不容挑战，不能“松口”，不能“变通”，不能搞下不为例。要正确对待组织决定，用实际行动确保政令畅通，决不能搞表态式服从、选择性执行、应付型落实。三是要严明廉洁纪律。要把“干净”和“干事”统一起来，在各类工程项目建设中，确保每一个项目都是廉洁项目、每一个工程都是干净工程。在一系列民生政策的实施中，加强基层公共资源管理，确保挤占截留、虚报冒领、贪污挪用、优亲厚友等问题零发生。今年要继续加大重点领域的专项治理力度，针对不担当不作为“庸懒散”问题、扶贫领域腐败和作风问题、民生领域侵害群众利益问题、营商环境中存在的突出问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题等5个方面，开展专项整治，对典型案例公开曝光，营造风清气正的社会环境。

我们只要发扬“事思敬”“执事敬”的敬业精神，有“光阴迫”“从来急”的精进态度，不忘初心、牢记使命，加速奔跑2109，追梦奋斗2019，心无旁骛干事业，担当作为抓落实，就一定能够出色完成习近平总书记在两会上讲话提出的伟大目标和两会提出的重大任务，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！

“两会”奏响同心追梦的“最强音”

——2019年全国两会精神学习心得体会

等闲识得东风面，万紫千红总是春。在春天这样一个充满生机活力、饱含希望的季节，乘着新时代的浩荡东风，全国人大代表、全国政协委员齐聚“两会”，共同告别极不平凡的2018年，踏进机遇与挑战并存的2019年。“两会”传递出了时代的“最强音”，让扬帆起航、梦圆中华的信心，上下同心、攻坚克难的共识，干事创业、奋发有为的豪情，在中华大地上升腾和奔涌。

“古来青史谁不见，今见功名胜古人”。过去的一年，中国经济总量突破90万亿元，全国农村贫困人口减少1386万人，“两会”用最响亮的声音回答了时代的答卷，穿越无数风风雨雨，跨过许多沟沟坎坎，新时代新中国已经呈现出了新气象。过去的一年，城乡居民基础养老金最低标准提高到88元，17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录，一件件惠民实事的落地，给人民群众带来了实实在在的获得感，托举起近14亿人更加美好的生活。全国“两会”这一场“饕餮盛宴”将一个个史无前例的累累硕果展现在了全世界面前，让全国人民将这一个个伟大成就看在了眼里，生活得更加放心、更加舒心，也对未来更有信心。希望的火种在所有人心中生根发芽、疯狂生长。

“同舟共济复兴路，不忘初心再出发”。新的一年，减税降费的“大手笔”，保障进城务工人员随迁子女教育的“及时雨”，“大病保险报销比例提高到60％”的“大红包”，一个个富有针对性部署，切实做到了老百姓的心坎上。新的一年，就业优先政策要全面发力，深入推进黑恶势力、黄赌毒、非法集资、传销等问题专项斗争，坚决守护好人民群众的平安生活，铮铮诺言一字一句铿锵有力，擘画美丽中国的发展图景。一个有温度的报告，一个个高质量发展的崭新目标，彰显党和政府“天地之大，黎元为先”的民生情怀，“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”的决心意志和为人民谋幸福的不变初心。在全国人民心中凝聚起“一心向党、同向同行”的发展共识，激发出改革开放再出发的磅礴动力。

“一声轰隆入眠来，万物风帆正劲起”。春之惊雷，是一种警醒的力量。回顾2018年，面对严峻的挑战和复杂的局面，“成绩来之不易”。正是这来之不易的成绩时时刻刻警醒着我们“船到中流浪更急、人到半山路更陡”，唯有时时思危方能片刻居安，切不可喘口气、歇歇脚。展望2019年，在新征程上，我们的目标更加伟大、愿景更加光明，使命也将愈加艰巨。唯有以坚韧不拔的毅力将责任扛在肩上、以坚持不懈的干劲将工作抓在手上，才能在新时代新征程攻坚克难。春雷响、万物生。对来之不易的成绩的珍惜，对未来的期许必将激发全体中国人民汇聚起积极进取、奋发有为的拼搏力量，在更富更强更美的新征程上迈出更为坚实的奋进步伐，让我们的事业一往无前！

春到人间万物苏，神州万里换新颜。一段波澜壮阔、充满希望的新征程已经开启，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，近14亿同胞定会将智慧和力量凝聚在一起，“一步一个脚印、一棒接着一棒往前走”，将美好的“民生图景”一笔一划勾勒成现实。在“两会”奏响的时代“最强音”下，前程千帆竞发，盛世万象更新的华丽画卷正在描绘。

坚持以人民为中心

——学习2019年全国两会精神心得体会

等闲识得东风面，万紫千红总是春。在春天这样一个充满生机活力、饱含希望的季节，乘着新时代的浩荡东风，全国人大代表、全国政协委员齐聚“两会”，共同告别极不平凡的2018年，踏进机遇与挑战并存的2019年。“两会”传递出了时代的“最强音”，让扬帆起航、梦圆中华的信心，上下同心、攻坚克难的共识，干事创业、奋发有为的豪情，在中华大地上升腾和奔涌。

2019年全国政协会议于3月3日召开、3月13日闭幕，全国人大会议于3月5日开幕、3月15日闭幕。学习贯彻全国两会精神，是基层干部的首要政治任务。近段时间以来，通过学习强国、电视广播，认真反复学习了2019年政府工作报告特别是习近平总书记在出席内蒙古、甘肃、河南、福建代表团及解放军和武警部队代表团时的重要讲话精神。通过两会精神的学习，我深刻地认识到：国家的兴旺发达关键在党，事业的有力推动关键在干部。当前，摆在我们基层干部面前的最重要政治任务，就是集中精力把两会精神特别是习总书记系列重要讲话精神学习好、贯彻好、落实好，以此来指导工作、服务群众。具体来说，学习今年的两会精神我有如下体会。

人民政府为人民，人民政府靠人民。李克强总理在政府工作报告中强调“政府干的，都应是人民盼的”，对政府工作职责进行精辟概述。这一论断贯彻了坚持以人民为中心的基本方略，体现了践行全心全意为人民服务的根本宗旨，为做好政府工作、履行政府职责指明了方向、提出了要求。

把人民需求作为第一目标。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这就决定满足人民的需求是工作的第一目标。今年政府工作报告紧紧围绕这一目标，提出要实施更大规模的减税、降低涉企收费、降低网络资费、缓解企业融资难融资贵问题、优化民营经济发展环境、深化农村改革等。这些任务回应社会关切，把工作的着力点和方向朝着人民的需求而聚焦，做到群众期盼什么，干部就干什么，着力解决人民群众最迫切、最现实、最根本的问题。只有坚持以人民为中心，真心倾听群众的心声和呼声，真切了解群众的疾苦和需求，深刻把握社情民意，知民之所思、察民之所虑、帮民之所需，才能把为人民造福的事情办好办实，把各项工作做到群众心坎上，赢得人民群众的衷心拥护和支持。

把为民服务作为第一职责。群众利益无小事，为人民服务是想问题、作决策、办事情的动力之源。今年政府工作报告明确提出“今年财政收支平衡压力加大，但基本民生投入确保只增不减”“决不让基本民生保障出问题”“切实保障基本民生，推动解决重点民生问题”。针对群众关心关注的热点问题，提出了一系列硬措施，发出了一大批“硬核民生礼包”，涵盖就业、医疗、住房、教育、消费、养老、脱贫攻坚、污染防治等各方面，体现出顺应群众的所思所想、所盼所愿、心系群众、为民解忧的坚定决心，表明最大限度地维护好、发展好和实现好广大人民群众的根本利益始终是政府的第一职责。完成这些工作任务，需要以守土有责、担子在肩的使命感，恪守好为民之责，克服形式主义和官僚主义，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。

把群众满意作为第一标准。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。一个地方的发展怎么样，群众最有体会、最有评判权，群众是否满意是检验工作成败的“试金石”。衡量各项工作的成败得失、政绩大小，从根本上要把人民群众“拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为第一标准。今年政府工作报告部署了10个方面重点工作，包括继续创新和完善宏观调控，确保经济运行在合理区间；激发市场主体活力，着力优化营商环境；促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力；推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势等。只有坚持以为人民为中心，站在人民的立场上，为人民谋利益，为人民创政绩，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能得到人民拥护，真正交出经得起实践、人民和历史的检验的合格答卷。

民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为。各级政府、各级干部要读懂“政府干的，都应是人民盼的”深刻内涵和根本要求，坚持一切为了人民、一切依靠人民，不忘初心，牢记使命，履职尽责，担当作为，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，以保障和改善民生的实际成效让人民群众有实实在在的获得感、幸福感、安全感。

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