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医疗行业作风专项整治行动方案
医疗行业作风专项整治行动方案
发布时间:2021-08-31 来源:
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医疗行业作风专项整治行动方案
为巩固作风建设大提升活动成果,进一步端正行业风气,
切实解决当前卫生健康行业中损害行业形象、侵害人民群众
卫生健康权益的突出问题,按照中共市委办公室《关于在全
市开展“三真三实”作风提优行动的实施方案》要求,结合
全市卫生健康系统实际,制定本行动方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实
国家卫健委关于纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风
部际联席机制第二十三次会议精神,按照国家卫健委《关于
印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》
、
《医疗机构
从业人员行为规范》
和
《
2021
年省卫生健康行风建设工作要
点》的要求,坚持“标本兼治、纠建并举、综合治理、注重
预防”“管行业必须管行风”的原则,进一步改进医疗行业
作风,着力解决损害群众利益的突出问题,营造风清气正的
良好行业氛围,为健康建设提供坚强保证。
二、整治范围
全市各级各类医疗卫生机构和医务人员。
三、重点任务
(一)严格执行“九不准”
严格落实医院管理各项制度,严禁在医疗服务中开单提
成、违规收费、违规接受社会捐赠资助、参与推销活动和违
1
规发布医疗广告、以商业为目的统方行为、违规私自采购使
用医药产品等违反“九不准”规定情形发生。
(二)规范医疗检查
进一步规范医疗行为促进合理医疗检查,严肃查处医疗
机构无依据和重复检查行为,严禁将医务人员个人收入与医
学检查收入挂钩,提高医疗资源利用效率,降低医疗费用。
(三)严格临床技术运用
严查医疗技术临床应用和手术相关管理制度的落实情况,
全面排查目前已在临床应用的新医疗技术运行情况,尤其是
对“特色”、“自创”等新技术相关管理规范的执行作为专
项整治重点。
(四)严厉打击非法行医
依法重点打击医生出租、出借、转让《医师执业证书》
;
医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》
;出租
承包科室;超出登记范围开展诊疗活动等违法违规行为。
(五)严惩收受“红包”“回扣”行为
通过接受信访、举报,部门协作等多种途径,加强线索
查办,对医疗卫生机构从业人员利用职务便利,在医疗服务
中索取或收受“红包”礼金、“回扣”等违规违法行为,给
予严厉打击。
(六)打击欺诈骗保行为
会同医保、公安等部门,查处定点医疗机构涉嫌“假病
2
人”“假病情”“假票据”等欺诈骗保行为,对恶意骗取医
保基金的医疗机构责任人实施联合惩戒。重点治理违规收费、
重复收费、超医保支付范围、无指征诊疗、虚假结算、人证
不符、诱导住院、无指征住院等行为。
(七)健全医疗事故责任追究机制
医疗机构及其医务人员在医疗行为中,因违反相应诊疗
规范、技术标准等导致发生主要责任及以上医疗事故,各级
卫生健康行政部门要督导医疗机构对医疗事故进行深入案
例剖析,举一反三、全面整改,形成医疗责任倒查制度,并
针对问题建立医疗事故责任追究机制。
四、实施步骤
(一)自查自纠阶段(
2021
年
8
月
10
日前)
各级卫生健康行政部门要按照本行动方案,结合自身实
际和日常工作,制定本地区、本单位的具体实施办法,并全
面动员部署,组织医疗机构开展自查自纠工作,深入清查清
理,及时发现问题,建立问题台账,及时落实整改。
(二)集中整治阶段(
2021
年
9
月
30
日前)
全面组织开展整治工作,对发现的违法违规问题,要采
取有力措施,依法严厉惩处,发挥震慑作用,确保专项行动
取得实效。各级卫生健康行政部门、市卫计执法支队要成立
专项督查组,对各医疗机构专项行动开展情况进行督导检查,
对工作落实不到位的,要采取更为有效的措施,督促整改落
3
实,确保专项整治行动取得成效,并于
9
月
30
日前将专项
整治问题清单报市卫生健康委。
(三)总结提升阶段(
2021
年
10
月
31
日前)
各地要对专项行动开展情况进行总结评估,对开展工作
不力、群众反映强烈、不正之风没有得到有效遏制的,要通
报批评,督促再整改,并视情追究有关单位及人员责任。各
地卫生健康行政部门、市卫生计生执法支队于
10
月
31
日前
将本次专项行动整体工作情况形成书面总结报至市卫生健
康委。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各级卫生健康行政部门要切实提
高政治站位,
成立专项整治工作领导小组,
进一步细化方案,
强化措施,
压实责任;
加强对行风专项整治工作的督导检查,
对重大行风问题进行挂牌督办。
(二)建立长效机制。各地各单位要进一步建立健全行
风管理组织体系,积极主动取得纪委监察、检察、公安、医
保等部门的支持和参与,组织专业力量对医疗机构和从业人
员涉及违反行风管理的案件查处,发现一起,查处一起、严
惩一起,坚持纠建并举、标本兼治,强化行业规范管理,堵
塞监督管理漏洞,
切实形成有效管用、
各负其责、
协调畅通、
齐抓共管的行风领导体制和工作机制。
(三)做好宣传引导。专项行动期间,各级卫生健康行
4
政部门要充分利用媒体报道、网络宣传等途径,积极报道专
项整治行动进展和成果,曝光典型案例,对工作主动、整改
积极、成效明显的单位适时予以通报表扬。要大力宣传伟大
抗疫精神和医护人员先进事迹,发挥典型示范和引领作用,
营造尊医重卫的社会氛围。
5
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/987ccee05beef8c75fbfc77da26925c52dc5914d.html
《医疗行业作风专项整治行动方案.doc》
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