“三严三实”专题教育问题清单（参考样本）

“三严三实”专题教育问题清单（参考样本）

参考一：····单位存在的突出问题及整改措施

1、理想信念不坚定，信仰迷茫。

整改措施：

(1)深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为一项经常性工作，通过学习，领会贯穿其中的坚定的信仰追求、强烈的历史担当、真挚的为民情怀、实事求是的思想作风、唯物辩证的科学方法，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。（整改时限：长期坚持）

(2)增强党员干部政治敏锐性和政治鉴别力。严格遵守贵州省党员干部政治纪律“十严禁”、干部作风“十不准”；认真贯彻落实《中共云岩区委关于深入推进党要管党从严治党的实施意见》（云党发〔2015〕4号），加强党员干部理想信念教育，教育引导党员干部始终保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明、敢于担当；严禁党员干部加入非法组织、宗教组织，参与各种封建迷信活动。建立党员干部思想状况调研分析制度，研究分析党员干部的思想状况，准确掌握党员干部对重大问题、本职工作和家庭生活的态度，针对存在的倾向性问题，提出解决的措施办法。（整改时限：长期坚持）

(3)开展“感动云岩”基层党员推荐活动、“严以修身”征文活动。编辑“感动云岩”基层党员故事集，用身边的基层共产党员代表，作为党员干部的精神之钙，引领党员干部坚定信念。每名县级领导干部撰写“严以修身”理论文章。（整改时限：10月底前）

2、有的党性修养缺失，不讲党的原则，世界观、人生观、价值观出现偏差，信奉“为人民币服务”。

整改措施：

(1)坚持民主集中制。深入贯彻落实《中共云岩区委常委会重大事项决策制度》，细化“三重一大”等事项决策程序，健全和落实集体领导与个人分工负责相结合制度，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，严格执行领导班子分工负责、工作协调等制度，推行领导班子讨论重大问题“一把手”末位表态制。（整改时限：长期坚持）

(2)严格党内生活锻炼。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动专题民主生活会经验成果，通过开门听取意见、认真撰写党性修养分析报告、深入谈心交心、严肃开展批评和自我批评等方式，加强领导干部党性修养。年底前，以践行“三严三实”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会，县级领导干部拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，达到坚持真理、修正错误，统一思想、增进团结，提升党性的目的。（整改时限：年底前，长期坚持）

(3)向先贤先辈、先进典型学习。充分利用辖区省工委旧址、林青烈士就义处等爱国爱党教育基地，每年组织一次向先贤先辈、先进典型学习活动，教育引导党员干部树立忧党意识，在党言党、在党忧党、在党为党。（整改时限：长期坚持）

3、不注重理论学习、业务学习，思想道德素质、理论素质、业务素质不高，调查研究不深入、不扎实。

整改措施：

(1)继续落实好区委中心组学习制度。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，《习近平谈治国理政》。（整改时限：长期坚持）

(2)精心组织“三严三实”专题学习研讨。认真制定云岩区委中心组每一次的“三严三实”专题教育学习研讨方案，丰富学习内容，创新学习形式，注重集中研讨，把“三严三实”要求入脑入心。（整改时限：10月底前）

(3)开展六个方面的经常性学习培训。通过云岩讲堂、道德讲堂等方式，突出抓好理想信念、党的历史、宗旨意识、党性党风、党规党纪、道德品行等六个方面的学习培训，年底前至少完成一期正科级以上领导干部学习培训。（整改时限：年底前）

(4)深入开展领题调研。深入开展专题调研和分口调研，各位县级领导干部围绕“在全省率先向现代化迈进”的目标要求，针对经济发展中的重大课题、民生改善中的重大课题、党的建设中的重大课题等开展领题调研，年底每位县级领导完成1-2篇调研报告，为区委区政府决策提供参考。（整改时限：年底前）

4、有的热衷于吃喝玩乐，贪图享受。

整改措施：

(1)深化教育实践活动整改落实。7月，对全区各单位整改落实情况开展一次督促检查，尚未完成整改的督查兑现整改承诺，整改完成的要进一步查找薄弱环节，研究提出改进措施；认真抓好中央21项、省委24项、市委20项专项整治任务落实。每季度开展一次明察暗访，加大新闻栏目曝光、机关作风评议、作风问责，大力开展机关“五去五求”活动。（整改时限：10月底前，长期坚持）

(2)强化“三公”经费管理和公务用车、办公用房管理。进一步推进“三公”经费预决算公开，严格公务接待标准，建立健全公务接待费支出统计报告和公示制度，确保年度公务接待费只减不增。继续加强领导干部公务用车、办公用房管理。（整改时限：长期坚持）

(3)强化领导干部八小时外监督。加强对干部“八小时之外”作风和行为的监督，探索制定党员领导干部“八小时之外”监督管理办法，构建“家庭、单位、社会”三道监督防线。（整改时限：年底前，长期坚持）

5、报喜不报忧、善作表面文章、打“小九九”、“小算盘”。

整改措施：

(1)进一步加强基层组织建设。深入推进“三服务三连心”基层发展型服务型党组织建设，出台《实施意见》；建立入党积极分子培育锻炼、发展党员预审、党员年度量化积分考核、不合格党员处置的“五位一体”发展党员和党员教育管理工作机制；建立《基层党组织分析排查和整顿转化工作规定》，每年开展软弱涣散党组织整顿提升；整合各类组织资源，探索“五站合一”的服务方式。（整改时限：年底前，长期坚持）

(2)进一步修订区四大班子领导下基层联系点。调整云岩区重大事项、中心工作四大班子领导干部下基层联系点，整合资源，进一步解决基层问题。（整改时限：7月底前，长期坚持）

(3)推行“三张清单”工作法。围绕区委八届六次全会提出的“在全省率先向基本现代化迈进”的目标要求，健全机制、规范措施，梳理制定“责任清单、问题清单和目标清单”，明晰各自的工作目标、工作责任，确保工作落到实处。（整改时限：长期坚持）

(4)加强沟通协作和工作统筹力度。探索建立四套班子齐参与、党政班子成员牵头、部门联动执行机制，努力形成领导间互相补位、部门间相互联动的良性循环。（整改时限：长期坚持）

6、学前教育投入不足。

整改措施：

(1)确保用于学前教育的建筑面积每年增长10%以上。（整改时限：2015年—2018年）

(2)建立综合奖补机制。对社会、企业、事业单位办园向社会提供普惠性、低收费学前教育服务的给予奖励，奖励重点用于幼儿园教学仪器设备购置、园舍修缮等。对城乡办园规范、质量合格、低收费的普惠性民办幼儿园给予补贴，以鼓励社会力量办园，有效解决入园难问题。（整改时限：近1—2年）

(3)建立发展学前教育激励机制。对全区幼儿园进行评估，经评估达到一定办园规模、积极主动改善办学条件，教学质量高、社会声誉好的幼儿园，由区财政一次性给予奖励。（整改时限：长期坚持）

(4)确保3年内每个社区（镇）都有一所公办幼儿园或者普惠性幼儿园。（整改时限：长期坚持）

参考二：····单位存在的突出问题及整改措施

1、思想政治学习不足。

整改措施：

(1)增强学习的自觉性。克服以干代学、以干挤学的问题，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。（整改时限：长期坚持）

(2)增强学习的系统性。通过定期召开区委常委会、区委中心组学习会形式，组织班子成员系统学习形势政策、专业知识，增强知识储备，提高综合素养。（整改时限：长期坚持）

(3)增强学习的实效性。建立区委班子成员领题调研制度，形成一批调研成果，把思路和措施集中到推动全区经济社会发展整体布局上来。（整改时限：长期坚持）

2、联系服务群众不够。

整改措施：

(1)努力提高群众生活水平。通过棚户区改造提升群众生活环境、扩大就业规模。继续完善最低生活保障制度。对困难群众的服务、帮扶进一步规范化、系统化、制度化。（整改时限：长期坚持）

(2)加快构建公共安全体系。切实强化食品药品安全监管。深入开展“两严一降”和“禁毒人民战争”;加强对重大隐患的排查治理和督查检查工作，有效防范和遏制安全事故的发生。（整改时限：长期坚持）

(3)统筹推进社会事业发展。整合全区教育资源，深化学区化改革，积极采取政府公办、民办公助、引进办学、委托管理等多种模式，优化教育资源布局，加大学前教育投入。加快卫生计生事业发展，增强基层公共医疗的服务能力。（整改时限：长期坚持）

3、抓发展的力度不够。

整改措施：

(1)集中精力抓发展，谋划好南明发展新路。把抓发展作为当前最紧迫的任务，牢牢扭住经济建设中心，紧紧盯住今年60万平方米棚户区改造目标，加强主观能动性，千方百计确保指标顺利完成。（整改时限：年底前）

(2)科学谋划好“十三五”规划。提前着手编制南明区“十三五”规划，尽快成立规划编制领导小组和起草班子。（整改时限：年底前）

(3)搞好服务。简政放权，在企业办证、审批等方面做好服务，大力实施“千百万工程”，班子成员定点联系企业，深入企业了解企业困难，积极主动服务企业。（整改时限：长期坚持）

参考三、··········区存在的突出问题及整改措施

1、理论学习缺少饥渴感，理论水平停留在一般化，满足于已有的理论知识和水平，思想解放不够，服务文化旅游创新区缺乏开拓性，不敢闯、不敢试，拿不出实招，对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足，有时学用脱节。

整改措施：

(1)组织原原本本学习中央和省市委文件精神，学习中央领导同志重要讲话精神，不断提高自身政治理论素养和政策水平。（整改时限：长期坚持）

(2)针对党的建设、经济建设、生态环保、区划调整、两区融合等工作作专题调研，特别是要加强大数据知识学习，推动呼叫中心、农村电商建设。（整改时限：年底前）

(3)每位常委结合学习调研情况形成1篇以上调研文章。（整改时限：年底前）

2、对为官从政的品德要求认识不清，工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气，缺乏干事创业激情。有的满足于当“太平官”、做“太平事”，不求有功、但求无过，缺乏进取之心、缺少发展冲劲。

整改措施：

(1)不断强化党员意识、纪律意识、规矩意识，做党的纪律和规矩的忠诚信仰者、坚定捍卫者、模范践行者。（整改时限：长期坚持）

(2)以问责的态度提高工作执行力，营造良好的发展氛围，做到心到位、人到位、工作到位、督查到位，杜绝推诿扯皮。（整改时限：年底前）

3、安于现状，盲目乐观，满足于“步子不大天天走，成绩不大年年有”；还有个别干部受到区划调整的影响，不能正确面对自身进退留转，状态不佳、方向不明、目标不清，终日牢骚满腹，缺乏服务意识，碰到矛盾和困难统筹不力，“击鼓传花”。

整改措施：

(1)通过“微型党课”、专题研讨与党员的“三会一课”组织学习。（整改时限：年底前）

(2)每两个月组织一次专题学习研讨，每月组织一次中心组学习。（整改时限：年底前）

(3)通过把“三严三实”专题教育与实际工作紧密衔接起来，充分发挥主观能动性，积极主动开展工作，形成谋发展、谈发展、盯发展的氛围。（整改时限：长期坚持）

4、宗旨意识有偏差，群众利益观不强，学前教育投入不足，公办幼儿园少，民办幼儿园普遍档次较低，师资队伍力量薄弱、学前教育质量不能满足群众需要。

整改措施：

(1)加强学前教育的调研，扩大公立幼儿园布局，提高学前教育质量，规范幼儿园的教育、管理、收费，提高群众对学前教育的满意度。（整改时限：年底前）

(2)加大学前教育投入，优先城市中心区域和偏远农村加大投入，合理安排学前教育专项经费，加强学前教育师资队伍建设。（整改时限：年底前）

(3)在居民收入普遍不高、幼教资源缺乏、群众呼声较高的区域尽早设立公立幼儿园，制定幼儿园办学标准。加强督促新建、改扩建小区配套幼儿园建设。今年完成新建改扩建4所公办幼儿园，开展普惠性民办幼儿园认定工作和无证民办幼儿园的清理整顿工作。（整改时限：年底前）

参考四：·····当区存在的突出问题及整改措施

1、理论学习不够深入彻底，班子成员个人自学存在应付式、被动性现象，与实践结合不紧密，缺乏深入学习、精准掌握、科学运用。

整改措施：

(1)坚持区委中心组学习制度，做到学习有笔记、发言有提纲、学习后有心得，不断提高班子成员的政治理论水平，做到在思想上、政治上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。（整改时限：长期坚持）

(2)把习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察贵州重要讲话精神作为必读篇目，作为区委中心组重要学习内容，贯穿“三严三实”专题教育全过程。（整改时限：年底前）

(3)将我区编印的《党的基层组织建设法规文件汇编》和《党史知识读本》作为县级领导干部“三严三实”专题教育学习读本。（整改时限：10月底前）

2、学习与实践结合不够，调研成果不能及时转化为实际工作措施。

整改措施：

(1)在适度范围公开公示班子成员的读书笔记、调研文章、理论研讨等学习成果，接受监督，不断提高班子成员的理论素养和综合素质。（整改时限：年底前）

(2)围绕群众关切的民生问题和事关发展大局的重大决策部署，确定重点调研选题，组织开展专题调研，提出“十三五”期间各项工作的建议。（整改时限：年底前）

(3)把“守底线，走新路，推动经济社会发展再上新台阶”作为当前和今后一个时期的工作主线，贯穿到乌当“推进产城良性互动，打造生态健康之区”的进程。（整改时限：长期坚持）

3、抓发展、保稳定、促和谐的能力水平不高，敢打硬仗的担当精神和善于攻坚克难的战斗力不强。

整改措施：

(1)把学习焦裕禄、文朝荣同志先进事迹作为班子成员思想政治教育的“必修课”，不断提高党性修养，增强奋斗精神、担当精神、求真精神。（整改时限：长期坚持）

(2)从领导带班值守、带头执行制度、带头领题攻坚、带头包案化解、带头联系群众等方面入手，强化带动作用发挥，营造全区真抓实干、干事创业的良好氛围。（整改时限：长期坚持）

(3)以“守底线，走新路，推动经济社会发展再上新台阶”为总要求，紧紧抓住省、市支持建设全省大健康医药产业引领示范区的重大机遇，进一步推进产城良性互动，打造生态健康之区。（整改时限：长期坚持）

参考五：·····区存在的突出问题及整改措施

1、理想信念有差距。有时政治意识、大局意识和责任意识不够，缺乏使命感，贯彻执行中央方针政策和上级部门决策有时打折扣。

整改措施：

(1)改进中心组学习方式，树立问题导向，每次学习前先确定学习主题、篇目，要求每名班子成员在自学基础上参加集中学习，围绕主题进行研讨，每次解决一个问题，澄清模糊认识，进一步改造思想，坚定理想信念，强化原则意识。（整改时限：长期坚持）

(2)以焦裕禄、文朝荣等先进典型为镜，班子成员对照先辈先进找差距，时刻对照反省，查找不足，进一步坚定理想信念，把人民对美好生活的向往作为自己毕生的追求，树立正确的世界观、人生观、价值观。（整改时限：长期坚持）

(3)严肃党内政治生活，提高党性修养。每年至少扎实开展1次交心谈心，相互批评，相互帮助，以诚相见，忠诚坦荡；严格执行好党员领导干部参加双重组织生活制度，坚持以党员身份过好所在党支部、党小组的组织生活；以“三严三实”为主题，深查细照，见人见事见思想，开好专题民主生活会。（整改时限：年底前）

2、宗旨意识不强，群众观念不牢。有的做群众工作唱高调的多，身体力行的少，掌握基层情况不精准，没有真正做到查实情、重实际、求实效；有的关注群众感受不够，解决民生问题不聚焦、啃“硬骨头”的措施不力。

整改措施：

(1)深入开展“党员干部群众广场见面会”。将广场见面会制度化、规范化、长效化，纳入考核体系，认真开展总结、评比、表彰，让干部受教育、群众得实惠，真正使“成效”变“长效”，解决好和群众联系的“最后一公里”问题。（整改时限：长期坚持）

(2)扎实筑牢“小网格”。将网格作为社区（乡镇）平安建设、管理服务、社会治理的作战平台，作为各项工作的基层基础，以“三个零三个好”为目标，发挥好“一警两员三队”作用，构建“一社一所多单位”格局，守住网格这个主阵地，全面提升网格管理服务水平，真正使“小网格”托起“大民生”。（整改时限：长期坚持）

(3)全面提升“微政务”。充分发挥微信平台的互动功能，进一步畅通信息报送和反馈渠道，及时回应群众关切，调动广大干部群众建言献策的积极性，打造政民互动“升级版”。对干部群众在平台上反映的问题，第一时间跟进，做到“件件有答复、事事有着落”。不断推进和完善微政务平台应用，提升发布时效，为群众提供办事指引，最大限度方便群众办事，实行精细化服务，进一步提高政府治理的能力和水平，打造便民利民服务新平台。（整改时限：长期坚持）

3、道德修养有差距。践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统文化不够自觉。有的淡忘了党的艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统；有的生活情趣不够高尚，抵制不良现象不够坚决；有的在一些“四风”问题整改上还停留在“不敢”阶段，没有形成“不愿”的思想自觉。

整改措施：

(1)坚持社会主义核心价值观。在复杂的环境中，坚持共产主义理想不动摇，明辨是非，坚定政治方向，永葆思想上的先进性和纯洁性。把“远学焦裕禄、近学文朝荣”作为一条红线贯穿专题教育始终，班子成员就严格落实管党治党责任，严守党的纪律规矩作出公开承诺，接受社会监督。（整改时限：年底前）

(2)把反对“四风”问题推向深入。加强对领导干部八小时之外的自律和监督，特别是加大力度对领导干部隐性、变相的“四风”问题进行整治，净化领导干部生活圈、社交圈。严格执行领导干部重大事项报告、出入境管理等有关制度，从严管理干部。坚持班子成员每年向区委常委会述职述廉述德，树立区委班子可靠、可信、可学的良好形象。（整改时限：长期坚持）

(3)注重把“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求贯彻落实到改进作风和加强党性修养的实践中，促进大家在改进作风中加强党性修养，在强化党性修养中转变作风。（整改时限：长期坚持）

参考六：····区存在的突出问题及整改措施

1、班子成员来自不同区县，在工作开展中发展理念各不相同，工作上有待进一步磨合；对不属于自己的工作，还会有“事不关己高高挂起”的想法。

整改措施：

(1)强化统筹协调，提升机关效能，探索建立四大班子协调运行机制，定期加强交流沟通，推动四大班子深度融合、协调发展。（整改时限：长期坚持）

(2)坚持每月召开一次经济运行、项目建设及维护社会稳定调度分析会，统筹好各项重点工作（整改时限：长期坚持）。

(3)区委在重大项目、民生实事建设推进过程中，邀请区人大、政协班子成员通过评议、视察等方式，积极参与全区建设，区政府定期向区人大报告经济社会发展情况，听取意见建议，并认真进行整改。（整改时限：长期坚持）

2、对群众反映的民生问题，研究解决不及时，有时存在多一事不如少一事的情况。

整改措施：

(1)抓好抓实信访维稳“一号工程”，继续坚持领导包案接访、带案下访制度，班子成员每月定期到群工中心接访。（整改时限：长期坚持）

(2)重要的民生事务部门沉下身子深入开展好班子领题调研，形成有深度、有分量的调研报告。（整改时限：10月底前）

(3)加强民生保障力度，办好民生“十件实事”和平安观山湖“十件实事”，坚决落实各项惠民政策，统筹做好群众就业、教育、医疗、住房等保障工作。（整改时限：年底前）

3、认为观山湖区经济条件好，不需要像以前那样艰苦朴素，时刻注意节约了，自我降低标准，勤俭意识松懈。

整改措施：

(1)坚持厉行勤俭节约，严控“三公经费”，党务定期公开，自觉接受监督。（整改时限：长期坚持）

(2)全力开展21项专项整治工作，坚持不懈纠“四风”。认真落实中央八项规定、省委十项规定和市纪委五大禁令要求，坚持月月有重点，周周有行动，全力开展作风督查工作。（整改时限：长期坚持）

(3)严格执行《中共观山湖区委、区人民政府关于改进工作作风、密切联系群众的九项措施》和财务管理制度。（整改时限：长期坚持）

参考七：·····市存在的突出问题及整改措施

1、忽视理论武装，学而不思、学而不信、学而不用，学习蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解。

整改措施：

(1)完善市委中心组学习制度。常委班子成员带头讲党课、作报告、作宣讲，把自己体会传递到基层。（整改时限：年底前）

(2)每名常委班子成员结合实际撰写1-2篇理论文章，至少有1篇在省、市党报党刊以及《清镇党史》上发表。（整改时限：8月底前）

(3)严肃整治学用脱节，加大力度学习中央和省委关于大力调整产业结构、转变经济发展方式的有关文件，进一步结合市情找准工作的路径和办法，守住发展和保护的底线，建设生态文明示范市。（整改时限：9月底前）

2、高高在上，说话打官腔、摆架子，官气十足，以“老子天下第一”自居，听不见基层干部群众意见，与基层干部群众交流少，对基层干部群众态度冷漠。

整改措施：

(1)完善常委联系点制度。坚持开展“四领”“五个一”联系服务群众活动。每名市委常委每年安排3-5天时间，到基层联系点驻点调研，与群众同吃同住同劳动，问需于民、问计于民，了解社情民意，帮助建强基层组织、解决发展难题。（整改时限：年底前）

(2)市委常委班子到所联系的乡（镇、社区）帮助软弱涣散村（居）党支部开展整顿工作，切实做到沉下身子、深入基层，真心与群众沟通交流，听取意见，解决问题。（整改时限：年底前）

(3)扎实开展在职党员向社区报到开展志愿服务工作。市委常委带头以普通党员身份到社区报到，帮助解决实际问题。（整改时限：年底前）

3、自我松劲、动力不足，办事拖拉、粗枝大叶、得过且过。

整改措施：

(1)强化责任落实。树立忧患意识、责任意识、大局意识、创新意识，将各项改革发展任务分解到牵头市委常委，用任务倒逼责任、凝聚动力，建立市委常委定期述职工作机制，促进领导干部认真履职、勤勉尽责，激发干事创业热情。（整改时限：8月底前）

(2)市委常委到所联系的乡（镇、社区）指导同步小康工作，确保在今年8月底前通过贵阳市同步小康验收工作。通过真抓实干，严肃整顿自我松劲，动力不足问题。（整改时限：8月底前）

(3)市委常委每年到困难大、矛盾多、条件苦的地方去蹲点调研不少于2次；定期召开工作调度会议，及时掌握和指导所分管工作的开展情况，对重大突发事件、重大灾害，亲临现场指挥、参与处置；对包保信访案件亲自与责任部门去共同研究、出主意、想办法，从根本解决事情。（整改时限：年底前）

参考八：····县存在的突出问题及整改措施

1、文滥会多。把开会作为部署工作的起点，把发文作为落实任务的终点。每个会议都希望一把手参加，都希望下发红头文件，都希望纳入目标考核，以致工作就是开会，督查就是勾兑，考核就是应对，红头文件满天飞、文到签收就存档、反复开会效率差。

整改措施：

(1)加大对全县各部门、乡镇（社区）文风会风和检查评比的监督检查，大力整治安排式调研、资料式考核。严格办文办会审批程序，设立星期二无会日，县委常委会和县级班子联席会实行议题限时制度。（整改时限：10月底前）

(2)凡可联合行文的一律联合行文，专题工作安排或部门文件一律不以县委、县政府名义行文；凡请单位、部门和乡镇（社区）党政“一把手”参加的会议，必须分别报县委、县政府主要领导同意方可召开，各专题会议严格实行审批制。（整改时限：10月底前）

(3)坚决取缔没有实质内容、没有实际作用的会议、文件和活动。（整改时限：10月底前）

2、缺乏担当。县委常委班子成员对上对下都签有目标责任书，都担有不少领导小组组长。但责任书签订多少、担任几个组长经常搞不清，牵头抓总、担当履职不到位，习惯当“批发商”，过多依靠分管同志和部门具体抓，亲自上手不多、集中精力解决矛盾和问题不力，问自己的责少，问别人的责多，致使一些工作推进迟缓受阻。

整改措施：

(1)完善调研机制。健全重大事项决策调研、领导领题调研、部门专项调研和委托专项机构调研等制度，常委班子成员每季度都要带头针对一些热点、难点、敏感点问题以及关乎民生、关系发展的重大问题进行调研，形成调研报告，为集体决策提供参考。健全重大决策征求意见、群众听证、专家咨询等制度，广泛听取意见、集中民智，做到正确决策。（整改时限：年底前）

(2)健全决策机制。按照“集体领导、民主集中，个别酝酿、会议决定”的要求，健全完善集体领导和个人分工负责相结合制度，严格落实县委常委会、全委会议事规则，实行“重大问题、重大干部任免、重大项目投资、大额资金使用”集体决策，不搞一言堂，不搞家长制，做到决策有序、规范、科学。（整改时限：年底前）

(3)筑牢大局观念。强化大局意识、政治意识和责任意识，充分发挥常委班子核心作用。健全完善“常委成员牵头抓总、四套班子成员共同参与、部门联动、上下结合”推进工作机制，围绕重大项目抓好协调服务，围绕重大民生抓好统筹保障，围绕重点工作抓好推进落实，不断凝聚合力，提高执行力。努力解决调研不实、民主集中搞形式、统筹保障不力的问题。（整改时限：年底前）

3、常委班子成员重当前、轻长远，谋全局、抓大事的能力和水平还需要进一步提高，落实党委主体责任，抓组织建设还存在差距和不足。

整改措施：

(1)强化理论学习，坚定理论信仰。健全完善县委中心组学习制度、“一把手”上党课制度、“重德修文”大讲堂定期讲座制度、县委常委班子读书月制度、干部提拔任用党规党纪党法考试制度等“五项制度”，用制度规范学习，用制度端正学风，用学习补充班子整体战斗力。（整改时限：长期坚持）

(2)强化宗旨意识，坚定群众路线。建立健全县委班子联系服务基层和群众制度，每名班子成员联系1个乡镇（社区）、2个部门、3个村（居）开展“帮联驻?奔小康”活动，充分调动71个工作组推动片区发展。同时健全完善服务群众工作机制，班子成员每月下基层不少于20天，与群众交心交流，直面矛盾、解决问题。（整改时限：长期坚持）

(3)强化党建责任，紧抓基层组织建设。统筹各乡镇、村级党组织抓实党建工作，探索研究指导基层党组织搞好阵地建设、集体经济发展、社会科学化管理等工作，特别是集体经济发展，要加大统筹力度，根据班子分包分片原则，结合区域差异提出具体指导和发展思路，帮助各村发展具有特色和可持续的集体经济。（整改时限：长期坚持）

参考九：····存在的突出问题及整改措施

1、政治思想有偏差，对政治理论学习认识不足、抓得不紧，对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性，对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪，没有去坚决地抵制、纠正与疏导。有的口无遮拦、毫无顾忌，热衷于传播小道消息。

整改措施：

(1)健全学习制度，坚持集体研学有重点，提升学习针对性和时效性，强化思想理论武装，提高领导班子政治素质。（整改时限：长期坚持）

(2)采取中心组集中学习、专题解读、个人自学等方式，围绕“三严三实”要求，抓好作风教育、党性教育、道德教育、警示教育和以红色教育为重点的理想信念教育。（整改时限：长期坚持）

(3)认真贯彻落实中央八项规定、贵州省党员干部“十严禁”“十不准”和八个决不允许，对悖离党性的言行、违反政治纪律的苗头性倾向性问题以鲜明的态度及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决斗争、严肃查处。（整改时限：长期坚持）

2、安排工作与基层实际切合度有欠缺，不管过程，只重结果，有“开口要、闭口到”现象。有的下基层身到心不到，听干部汇报多，自己问得少，亲自看得少，摸不清实情，走村不入户，入户不谈心，听不到群众真话，真抓实督不够、解决实际问题不多。

整改措施：

(1)继续深入推动党员干部大规模下基层调研工作常态化，切实帮助解决群众关心的实际问题，解决基层实际困难。县直各部门负责同志、乡镇班子成员每年蹲点驻村调研时间不少于12天。（整改时限：长期坚持）

(2)严格执行中央、省委密切联系和服务群众工作机制，完善县、乡（镇）、村（居）三级群众工作网络，建强乡（镇）群众工作站、村（居）群众工作室和社会建设工作部门。（整改时限：长期坚持）

(3)坚持领导干部定期接访制度，充分发挥百姓—书记、县长交流台的作用，畅通群众诉求渠道，广泛收集群众意见。（整改时限：长期坚持）

3、在一些民生问题上急功近利、一厢情愿，只办了想当然的事，没办成群众想办的事。有的对群众反映的一些突出问题，及时研究、严肃查处或组织专项整治做得不够，解决、反馈不及时，群众意见大。

整改措施：

(1)坚持民生工作与加快发展结合、与同步建成全面小康社会结合、与贯彻实施中央八项规定、省委十项规定以及市县相关实施细则结合，在民生问题上，广泛征求群众意见，做群众看得见、摸得着、得实惠的事，不拍脑袋决策，不做面子工程、花边工程。（整改时限：长期坚持）

(2)建立健全追踪问效工作机制，通过短信、微信、政府微博等多种平台，对县内重大活动、重点工程、十件实事、群众诉求等办理情况以及相关责任人、责任单位、完成时限等进行滚动更新，接受群众监督。（整改时限：长期坚持）

(3)针对群众反映的突出问题，逐条逐项制定整改措施，明确整改责任、整改时限等，实行“登记销号式督查”，确保突出问题得到切实整改。（整改时限：长期坚持）

4、在推进服务型、创新型基层党组织建设上重部署、轻落实，督促不够；软弱涣散基层党组织和发展壮大农村集体经济工作还推进力度不强，空壳村治理成效与上级要求和群众期盼还有距离，全县仍有17个软弱涣散村级党组织，43个集体经济空壳村，30个贫困村，消除空壳村，实现同步小康任务艰巨。

整改措施：

(1)继续深入实施《关于发展壮大农村集体经济实施意见》等“1+5”配套文件，拓宽村集体经济收入渠道，力争在2015年内全面消除空壳村。（整改时限：年底前）

(2)加强对各乡镇基层党委软弱涣散基层党组织和发展壮大农村集体经济工作考核力度，督促各乡镇贯彻落实相关政策措施，确保软弱涣散基层党组织和发展壮大农村集体经济工作扎实有序开展。（整改时限：长期坚持）

(3)县委常委和人大、政协主要领导、党员副县长继续分别联系1—2个软弱涣散基层党组织，通过选派科级干部担任“第一书记”，结合同步小康驻村工作，深入推进软弱涣散基层党组织整顿转化和村级集体经济发展壮大。（整改时限：长期坚持）

参考十：······存在的突出问题及整改措施

1、理想信念不够坚定，世界观、人生观、价值观“总开关”不牢。

整改措施：

(1)加强理论学习。认真学习贯彻习近平总书记到贵州视察调研重要讲话精神，县委中心组开展一次专题学习讨论。带头深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，深入学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论。(整改时限：10月底前，长期坚持)

(2)加强日常教育。坚持抓好“两个笔记本”和“两个例会”制度，强化县委中心组成员日常教育。充分发挥中心组学习的龙头作用，全年开展中心组学习不少于12次，通过县委常委会带头抓好学习，带动全县党员干部的学习。(整改时限：10月底前，长期坚持)

(3)坚持学用结合。深入把理论与实际紧密联系起来，切实把学习教育同推进全县经济社会发展紧密结合起来，紧紧围绕“一二三四五”发展思路和“一核心，四区域”经济发展布局，坚定不移走资源型城市转型发展之路，全面打造开阳发展升级版。(整改时限：长期坚持)

2、发扬艰苦奋斗的精神不够。

整改措施：

(1)推行“三公”经费使用情况公开制度，加强“三公”经费监督审核，认真执行公务卡消费制度，使“三公”经费支出每年有所下降，确保今年比2014年下降8%左右，今后两年每年下降8%左右。(整改时限：年底前)

(2)严格落实领导干部工作生活待遇的制度规定，严格执行规范领导干部值班等制度，严格执行招商引资、公务接待等方面的标准，强化监督检查。(整改时限：10月底前，长期坚持)

(3)深化“四风”专项整治，进一步严明纪律，对违规使用公务用车，收受土特产、礼品、礼券等行为进行严肃处理。(整改时限：10月底前，长期坚持)

3、缺乏攻坚克难和勇于担当的精神，对急难险重任务缺乏“硬骨头”的勇气。

整改措施：

(1)加强党的先进性和纯洁性教育，大力倡导勤勉履职、夙夜在公、任劳任怨、“推车上坎、负重前行”的吃苦担当精神。(整改时限：长期坚持)

(2)严格落实县委关于重要工作和重大项目工作机制，加强项目建设运行调度，狠抓工作责任落实。(整改时限：年底前)

(3)强化“三重一大”考核，实行差异化考核、精细化管理，将干部执行力作为考核的重要内容，严格执行绩效考核制度。(整改时限：年底前，长期坚持)

4、发扬求真务实、脚踏实地的精神不够，缺乏“抓铁有痕、踏石留印”的决心。

整改措施：

(1)牢固树立正确的政绩观，带头执行县委的集体决策部署，自觉践行和弘扬脚踏实地、求真务实的工作作风，身先士卒、率先垂范的领导风范，发扬“钉钉子”精神狠抓各项工作落到实处。（整改时限：近1—2年）

(2)深入落实县委十一届四次全会精神，坚定不移推进落实全会对全县经济社会发展的总体思路、目标定位，深化思想认识，明确工作方向和目标，真正把工作做好，把科学务实与积极作为紧密结合在一起。(整改时限：年底前，长期坚持)

(3)健全领导班子成员定期深入基层调查研究工作制度，每季度至少明确1个专题调研课题，要求班子成员深入群众、深入一线开展调研，增强对基层各方面情况的了解和掌握，不断提高科学决策的能力和水平。(整改时限：长期坚持)

5、宗旨意识不强，与群众联系不够紧密。

整改措施：

(1)把直接联系服务群众作为县级领导干部践行“三严三实”的基本原则和重要内容，推行“1+3+N”工作法（1即1名县级领导干部；3即定点包保、定期走访、定向服务；N即多项重点工作整合开展），带头解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。(整改时限：年底前)

(2)班子成员带头到联系点开展遍访帮扶贫困村贫困户、“基层夜话”、召开片区工作会、信访维稳、整顿软弱涣散基层党组织、发展壮大村级集体经济、“5项工程25项任务”、“两严一降”、禁毒等工作。(整改时限：年底前)

(3)严格落实党风廉政建设“两个责任”，深入开展“打苍蝇”专项工作，对违法种房、征地拆迁、涉农利益、教育、医疗卫生等领域侵害群众利益行为进行专项整治，坚决破除对一些涉及群众切身利益的违规行为不愿管、不敢管，甚至“随波逐流”的思想。(整改时限：年底前，长期坚持)

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