工作汇报材料(2020)

工作汇报材料（2020）

萧县人民检察院工作报告

――2020年2月17日在萧县十四届人民代表大会第四次会议上

萧县人民检察院检察长????徐孝春

各位代表：

��??现在，我代表萧县人民检察院向大会报告工作，请予审议。并请各位政协委员和列席人员提出意见。

过去的一年，我院在县委、上级检察机关的领导和县人大及其常委会的监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，按照“加大工作力度，提高执法水平，确保办案质量”的总体要求，全面履行各项法律监督职责，较好地完成了各项检察工作，为保障我县改革发展稳定和经济建设，构建和谐社会做出了新贡献。

��??一、依法打击、预防刑事犯罪，全力维护社会稳定

��??一年来，我院充分认识到维护社会稳定的极端重要性，依法履行打击、预防刑事犯罪职责，促进了我县社会和谐稳定。

��??1)加大审查逮捕和审查起诉工作力度。全年共受理各类提请逮捕案件194件250人，经审查批准（决定）逮捕172件226人，不捕11件11人，撤回11件13人。受理各类移送审查起诉案件240件337人，提起公诉191件262人，报送上一级检察机关26件55人，不起诉2件2人。坚持“严打”方针不动摇，依法严厉打击影响社会稳定、影响群众安全、侵犯各类市场主体财产的刑事犯罪。注意加强与侦查、审判机关的协调配合，通过公诉引导侦查、召开案件协调会、重大案件提前介入、充分适用简易程序、推行被告人认罪案件普通程序简易审等方式，努力加快办案速度，节约诉讼资源，提高办案效率，切实增强打击犯罪的时效性。审查逮捕案件的平均办案时间为3天，比法定期限提前4天，起诉案件的平均办案时间为8天，比法定期限提前22天。

��??2)正确把握逮捕、起诉条件，确保案件质量。坚持客观公正的原则，以证据为核心，全面审查案件每一份证据，坚决排除非法证据。强化追捕追诉犯罪意识，注意审查遗漏罪行。如我院办理的李某故意伤害案，该案社会危害性大，案情复杂，经过对全案认真地审查，发现该案中王某的行为已构成犯罪，依法予以追诉。全年我院共追诉犯罪嫌疑人7人，追诉漏罪4起，追捕1人。

��??3)积极贯彻宽严相济的刑事政策。对轻微刑事犯罪和未成年人犯罪案件，依法简化办案程序，改进办案方式，注重办案效果，根据具

体情况，依法从宽、从轻处理，从而在一定程度上化解了矛盾纠纷，促进了社会稳定。

��??4)认真做好社会治安防范工作。我院立足办案，进一步落实各项社会治安综合治理措施，积极参与社会治安防控体系建设，认真做好青少年犯罪预防工作，如我院在办理案件中，发现部分学校管理较为混乱，造成了一些案件的发生。针对这种情况，我院重点对中小学校的管理情况和学生犯罪情况进行调查研究，及时发出了检察建议，引起了有关部门的高度重视。同时还结合一些案件有组织、有计划地到部分中小学校进行法制宣传，使在校学生受到了深刻的法制教育，收到了良好的社会效果。

��??二、依法惩治和预防职务犯罪，促进反腐败斗争深入开展

��??我院认真贯彻中央关于深入开展反腐败斗争的工作部署，采取有力措施，不断加大办案力度，在打击和预防职务犯罪方面取得了一定的成绩。

��??1)突出查办有影响的贪污贿赂犯罪案件，严肃查办渎职侵权犯罪。全年共立案侦查贪污贿赂案件15件20人，其中贪污案件14件19人，挪用公款案件1件1人，犯罪数额在5万元以上的案件7件12人，占立案总数的47%。侦查终结移送起诉14件19人，已作有罪判决7件9人，通过办案为国家挽回经济损失80余万元。全年共立案侦查渎职侵权案件3件3人，侦查终结移送审查起诉3件3人，已作有罪判决1件1人，挽回直接经济损失10余万元。

��??2)树立“四个理念”，提高案件质量。树立以充足案源保证侦查的理念，进一步加强与纪检监察部门、行政执法单位的联系，健全信息互通制度；认真研究社会热点问题和人民群众关心的焦点问题，从中选择案件突破口。树立以科技手段支持侦查的理念，充分利用本院技术部门装备资源，同时加强与公安机关技术部门的合作，加大科技办案力度。树立以证据为本开展侦查的理念，做到“慎初查，严立案，快侦结”，以获取证据为中心开展工作，切实加强证据的收集和固定，力求使证据之间形成稳固的证据锁链。树立以安全措施保障侦查的理念，切实做好办案安全防范工作，做到安全办案，万无一失。通过树立“四个理念”，提高了办案质量，确保案件立得起、诉得出、判得了。

��??3)把握规律，集中突破。按照高检院的部署，改变以往“四面出击，零打碎敲”的办案习惯，采取“抓系统、系统抓”的做法，从重

点部位、重点环节入手，认真研究发案规律、特点，从中发现犯罪线索，突破案件。

��??4)进一步加强预防职务犯罪工作。我院于去年初增设了职务犯罪预防科，制订了明确的职务犯罪预防工作职责。充分运用预防职务犯罪职能，与主要企事业单位和有关职能部门实现了廉政共建，帮助共建单位做好党风廉政建设和职务犯罪预防工作。为推动预防职务犯罪工作的深入开展，采取制订预防职务犯罪活动计划、签署创建“廉政工程”协议、挂设警示标志等多种方式，先后对移动公司大楼、交**路等11项重点工程开展了专项预防活动。

��??三、依法加强诉讼监督，促进严格执法和公正司法

�ヒ荒昀矗�我院将强化诉讼监督与服务经济发展有机结合起来，坚持日常监督与专项监督相结合，纠正违法与查处司法腐败相结合，有力维护了社会公平与正义。

��??1)立案监督、侦查监督和刑事审判监督工作。对有罪不究、有案不立、以罚代刑，特别是徇私枉法、违法运用侦查措施、违法取证等行为依法履行监督职责。切实加强审判监督，对确有错误的判决坚决提出抗诉。按照高检院统一部署，全面开展了侵犯知识产权犯罪专项立案监督和纠正刑讯逼供专项侦查监督活动，去年办理侵犯知识产权专项立案监督案件1件，实现了我院办理侵犯知识产权专项立案监督零的突破。

��??2)民事行政检察工作。坚持“敢抗、会抗、抗准”的办案原则，准确运用法定抗诉条件，加大办理民事、行政抗诉案件的力度。通过非诉讼方式成功办理国有资产流失案件4件，为国家挽回经济损失10余万元。办案中注重把民行监督与惩治司法腐败结合起来，深入查处民行案件背后的司法腐败，使抗诉和侦查两种监督手段形成合力，强化了民事行政检察法律监督的效果。

��??3)刑罚执行和监所监督工作。通过检察建议与提前告示相结合的方法，严格加强对办案期限的监督，由于措施得力，全年无超期羁押现象。对罪犯交付执行情况进行依法监督，保证刑罚正确执行。运用教育和政治攻势相结合的方法，深挖犯罪线索，一年来，共协助挖掘犯罪线索78条，破案11起，其中重大案件4起。积极开展打击“牢头狱霸”活动，维护监管秩序的稳定，全年开展专项活动4次，安全检查24次，处理“牢头狱霸”8人。加大对监外执行罪犯的监督力度，对189名监外执行罪犯进行了全面考察，不符合监外执行的罪犯，及时提出收监建议，有效地规范了监外执行工作。

��??4)控告申诉检察工作。认真做好控告申诉举报接待工作，全面落实首办责任制和领导包案制，注重信访工作责任落实，全年共接待和受理群众来信来访168件（次）。对来访群众，做到热情接待，对反映的问题，依法办理，赢得了来访群众的信任和尊重。狠抓举报初查、刑事申诉复查和刑事赔偿工作，积极办理涉检上访和涉法上访案件。采取交办案件按时办、告急案件优先办、老上访案件耐心办的工作方法，使一些难度大、社会反响强烈的案件得到妥善处理，维护了社会的稳定。

��??为更好地履行法律监督职责，我院继续加大科技投入力度，配置高科技检察装备进行办案。去年，我院配置了一套价值十余万元的数字监控录像系统，为推行讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像工作奠定了物质基础，也使我院的检察技术装备在档次上和质量上有了较大的提高。局域网全面开通运行，各科室均能利用局域网进行日常工作管理。进一步加大科技服务办案力度，全年共办理各类技术鉴定155件，为打击犯罪提供了有力的技术支持。

��??四、认真加强队伍建设，努力提高法律监督能力

��??1)加强班子建设，提高领导水平。我院坚持把领导班子建设放在首位，切实增强班子成员政治意识、大局意识和责任意识。积极完成县委、县人大交给的工作任务。班子成员能重视学习、勤于学习，不断提高业务水平，成为严格执法、公正执法、依法办案的带头人。努力做到善于整合资源，提高组织协调能力，形成工作合力；善于靠前指挥，及时解决工作中的问题；善于协调外部关系，创造良好的办案条件和工作环境。

��??2)认真开展保持共产党员先进性教育活动，加强党员队伍建设。按照中央统一部署和要求，开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在活动中，采取多种形式，查摆问题，听取意见，积极引导党员干警把实践“三个代表”重要思想，保持党的先进性与履行检察职责结合起来，同时做到边学边改和集中整改，从最突出、最紧迫的问题改起，从群众最关心最不满意的事情改起，并建立了整改长效机制。

��??3)深入开展专项整改活动，规范执法行为。去年在县委和市检察院的领导下，开展了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。在活动中，我院围绕是否存在“徇私枉法，权钱交易；执法不文明，违法违规办案；玩忽职守，执法不作为；不能依法独立行使检察权”四个方面的重点问题，采取自查、互查、复查案件等方式，认真查

摆。要求全体干警对于存在的问题，按照整改计划逐步加以整改。同时从执法工作最基础的环节和最基本的要求抓起，从看得见、摸得着的事情做起，进一步健全和完善了规章制度，使各项制度更具实用性、规范性和可操作性。

��??4)加强业务培训，提高干警办案水平。按照“全员参与、重在基础、立足岗位、注重实效”的要求，组织全体干警结合本职工作，认真学习相关的法律法规、执法程序和工作规范。我院还组织了岗位练兵培训，开展了优秀法律文书评比活动和书记员笔录竞赛，以科室为单位参加了上级检察机关组织的法律业务培训。全体干警参加了全省统一组织的专项法律考试，取得较好成绩。

��??5)强化内外监督机制，完善管理制度。我院严格按照《检察官法》有关规定，落实检察干警考核、培训、奖励、任免、轮岗制度。不断完善岗位目标责任制，实施公诉、民行主诉检察官办案责任制，积极推行检务公开。加强与人大代表和政协委员的联系，定期向人大常委会汇报工作，主动接受监督。去年，接受了县人大常委会对我院近年来工作的专项评议，同时就诉讼监督工作向县人大常委会作了专题报告，县人大常委会对我院工作给予了充分的肯定。进一步坚持和完善人大备案制度，对于人大交办案件及时予以办理，全年共办理人大交办案件15件，向县人大常委会报送备案材料16份。

��??6)深入开展人民监督员制度试点工作。去年，我院办理了2件人民监督员监督案件，在人民监督员的依法监督下，均维持了我院的逮捕决定，从而依法打击了犯罪，维护了法律尊严。

��??2020年，经过全院干警的共同努力，我院被上级检察院评为规范化建设先进检察院，3个业务科室被评为省先进集体，1名干警被省院授予**省十佳检察官称号并荣立一等功，2名干警被省院评为先进工作者，6个业务科室在全市业务系统评比中名列前茅。我院检察工作取得的成绩，是县委正确领导，人大加强监督，县政府大力支持和全体检察干警团结拼搏的结果，是各位人大代表、政协委员关心、支持和帮助的结果。

��??回顾和总结一年来的检察工作，我们也清醒地认识到存在的问题和不足。主要表现在：查办职务犯罪与人民群众的要求还有一定的差距；检察干警政治素质和业务水平还需进一步提高；对干警的管理教育还需进一步加强；对检察机关的职责、职能宣传力度不够；诉讼监督工作力度还需进一步加大。对以上问题，我们将在今后的工作中，努力加以解决。

��??各位代表，2020年是实施“十一五”规划的开局之年，也是推进检察工作改革发展的关键之年，今年我院工作的指导思想是：????以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题和“加大工作力度，提高执法水平，确保办案质量”的总体要求，全面履行法律监督职责，稳步推进检察改革，进一步加强队伍建设，为我县实施“十一五”规划和构建和谐社会创造良好的法治环境。

��??一、围绕“十一五”规划，牢固树立服务观念。?在县委的正确领导下，牢固树立严格执法与保护经济发展并重的观念；牢固树立讲究办案法律效果与社会效果相统一的观念；牢固树立打击、防范、促进与保障相结合的观念；牢固树立平等保护各类市场主体合法权益的观念；牢固树立主动服务、超前服务和延伸服务的观念，使各项检察工作更好地服从服务于“十一五”规划的实施。

��??二、严厉打击刑事犯罪，认真做好查办和预防职务犯罪工作。????继续坚持“严打”方针，严厉打击杀人、抢劫、黑恶势力等严重暴力犯罪，以及盗窃、抢夺、诈骗等侵犯财产犯罪和严重扰乱市场经济秩序犯罪，增强人民群众的安全感。落实社会治安综合治理各项措施，切实维护我县社会稳定，推进平安萧县创建活动。进一步加大侦查一体化机制建设力度，整合侦查资源，加强侦查力量，查办职务犯罪。立足检察职能，加强预防职务犯罪工作，促进职务犯罪预防体系的建立和完善。

��??三、强化诉讼监督，维护司法公正和司法公信力。??继续加强刑事立案监督、侦查监督、审判监督、刑罚执行监督、民事审判和行政诉讼监督的力度，集中时间、集中力量深入开展专项法律监督。坚决纠正和查处有罪不究、以罚代刑、违法办案及侵犯人权、徇私枉法案件。

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