2010年12月湖北经济学院学报(哲学社会科学版)D ec．2010第24卷第6期J our nal of H u bei U ni vers i t y o f E conom i cs(Phi l os ophy＆．Soci al Sc ie nc es)V o l，24N o．6浅谈中国环境问题及对策曹颖，任祥源(河南大学环境与规划学院，河南开封475001)摘要：近年来．中国环境问题不断恶化。环境污染已成为制约我国经济发展的障碍．由此引发的环境灾难越来越受到中国各级政府和民众的关注。本文从水资源、土地资源、生物资源等方面来阐述了中国环境问题的现状，并从人t：／膨胀、环境构成物产权及城乡二元结构等方面对中国环境问题的成困进行了解析，提出了一些应对中国环境问题的建议及措施。关键词：环境问题；中国环境；可持续发展；环境成本；环境保护改革开放30年来．中国取得了举世瞩目的成就．在人们欢庆的同时也必须清醒的认识到现代的中国正在面I临着一个比较尴尬的问题．那就是自然环境和资源不堪重负．环境问题El益严重。2l世纪是全球新的大发展时期．发展中国家需要发展．发达国家需要的是新发展．后发展不一定是坏事情．发达国家在其发展过程中出现的经验和教训正好为发展中国家提供了参考实例。一、环境问题的产生和中国环境现状(一)环境问题的产生环境问题自古有之，它是随着社会生产力的发展而产生发展的．不同的历史时期其环境问题也不相同，依据历史时期的不同．我们可以把环境问题分为两种．一种是传统意义的环境问题．这主要是指在工业革命以前人们对自然资源的不合理开发、利用所导致的环境破坏和资源浪费．即由于过分开垦荒地，滥伐林木、过度放牧．掠夺捕捞等而引起的水土流失、土地沙化、草原退化、水生生物资源日益减少．旱涝灾害频繁等等；另～种就是现代意义上的环境问题．它是指在工业革命之后．随着工农业变速发展和城市化．除了上述自然资源的破坏加剧外。正引起了“三废”(废气、废水、废渣)污染、噪声污染、放射性污染和农药污染等更加严重的环境问题。(二)中国环境现状“九五”期间．国家颁布了《全国生态环境建设规划》，《全国生态环境保护纲要》等文件．环境资金投入逐年增长．大规模治理取得阶段性成果。环境恶化仍相当严重．主要表现：(1)水资源。2000年全国工业和城市生活废水排放煎为415T．七大重点流域地表水有机污染普遍．干流分别有57．9％、21．6％、6．9％、13．8％的断面属于I I l、Ⅳ、V、劣V类水质。东北、华北和西北地区地下水位不断下降．黄淮海地区近年来形成超过4万krn2的地下水漏斗区。(2)空气。2000年全国烟尘和工业粉尘排放量分别为1995、1I65和i092万t。据调查确认．城市中大气环境指数达到国家标准的只有40％左右．S()2的排放量占世界第二．整个酸雨区面积约占国土面积的30％．另外．还有二氧化碳排放量的骤增(占世界14o／o)。(3)固体废物。1997年中国产生的垃圾1．3亿t．占全球的26．5％；城市人均产垃圾0．44t．且以每年8％一l o％的增长率上升；2000年全国工业固体废物量8．2亿t．危险物830万t。(4)农业资源。全国耕地约50％以上的微量元素缺乏．70％一80％的耕地养分不足；水土流失、荒漠化、沙化、盐渍耕地面积分别达3．67、2．62、2．56、800万hm z；90％的草地有不同程度的退化；森林覆盖率为16．55％．低于世界平均水平¨】。(5)海洋资源。2000年全国二、三、四、劣四类水质区域分别为10．2、5．4、2．1和2．9万km2。(6)生物资源。生物资源现在面临的最大问题就是生物多样性问题。据估计．物种自然灭绝的速度大约为每100年仅有90个物种灭绝；然而，现在的灭绝速度超过自然灭绝速度的1000倍。据可靠的数据说明每天约有i00多种生物在地球上绝灭．而且这种速度仍然有增无减。中国是生物多样性最丰富的国家之一．近年来．沿海地区大量捕杀动物作为食用．直接威胁我国生物资源的多样性。一。(7)人居环境．包括城市和农村。进入90年代之后．随着各项政策措施力度的加强．我国城市环境的一些污染指标上升幅度变小．一些指标(尤其是大城市的～些指标)已开始下降；农村环境问题失控．呈日益蔓延和加重的趋势．主要表现在：农业生产发展所造成的环境问题．乡镇企业发展所造成的环境问题．城市污染向农村扩散、转移所造成的环境问题。二、中国环境恶化的成因(1)人口。1990年第四次人口普查．中国的人口数达到12．6亿．十年后的今天．中国的人口数可能将达到近十三亿。我国人均土地、人均耕地和人均草地面积分别仅为0．777、0．10l、0．33hm2．分别相当于世界水平的1／3、1／2和1／2。收入和生活水平。中国的居民收入总体水平不高．而且贫富差距较大，存在6000多万贫困人口。缺乏发展资本的人们维持生活的唯一途径就是向环境索取更多．以至于环境问题与贫困问题有形成恶性循环的趋势-3。(2)技术水平与生产方式。生产力发展不平衡和多层次性是我国的基本国情。中国8亿多人口的农村．基本上还是自给自足的小农经济．封闭性强．粗放式经营方式占主体地位．给环境造成_『较大的压力。(3)制度与组织式。家庭联产承包责任制是中国农民39作者简介：曹颍(1988一)，女．汉族．河南沈丘县人．人文地理学专业在读硕士研究生．主要研究向：城市区域综合发展；任祥源(1986一)，女，汉族．河南震阳人．在读土地资源理硕士．主要研究向：城市景观规划。
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